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2月28日，四川省人力資源和社會保障暨人社扶貧工作會議在成都召開。會議回顧總結(jié)2018年和改革開放40周年我省人社工作取得的成績，研究部署今年人社重點任務(wù)和人社扶貧工作。副省長王一宏為本次會議作了專門批示，充分肯定了2018年全省人社工作取得的成績，對進(jìn)一步做好人社工作提出了新要求。省人社廳黨組書記、廳長胡斌在會上做工作報告。
回首2018年和改革開放40周年
堅定人力資源和社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展信心
2018年，全省人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和人社部部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，積極有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，攻堅克難、扎實工作，全面超額完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)107.1萬人，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.47%，創(chuàng)近年來新低；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2527.3萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入4011.8億元；基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)5766萬人、871萬人、1013萬人；專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)344萬人，技能人才總量達(dá)800萬人，均位列西部首位；企業(yè)勞動合同和集體合同簽訂率分別達(dá)到94.7%、91.5%，維護(hù)勞動者權(quán)益取得新進(jìn)展；群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)取得積極成效，社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到7246萬人。
把握形勢
明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展方向
準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)，科學(xué)研判形勢變化，是引領(lǐng)人社事業(yè)發(fā)展的前提。當(dāng)今世界，正面臨百年未有的大變局，變局中危和機(jī)同生并存?？v觀大勢，從國際來看，盡管世界大變局充滿著風(fēng)險與挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展仍然是時代主題，隨著我國國際地位和國際影響力快速上升，必將為我國發(fā)展帶來重大機(jī)遇。從國內(nèi)來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變、變中有憂，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍存在不確定性，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，三大攻堅戰(zhàn)開局良好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作實施有力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革將帶來“五個新機(jī)遇”。從四川來看，當(dāng)前發(fā)展環(huán)境更復(fù)雜、風(fēng)險挑戰(zhàn)更多、不確定性更大，但隨著一系列國家戰(zhàn)略、重大政策、開放創(chuàng)新平臺在我省交匯疊加，用好用足“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)、推進(jìn)軍民融合發(fā)展和全面創(chuàng)新改革等有利條件，實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等重大戰(zhàn)略部署，必將推動治蜀興川邁上新臺階。從我們?nèi)松缦到y(tǒng)來看，機(jī)構(gòu)改革后，人社工作站在新的起點上，在全省工作大局中的地位和作用越來越重要，治蜀興川一系列部署既給我們提出了更高要求，也為人社事業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的舞臺、創(chuàng)造了更多的機(jī)遇。所當(dāng)乘者勢也，不可失者時也。我們必須察大勢、觀大局、謀大事，在“時”與“勢”的把握中謀劃發(fā)展大格局，在“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中搶抓發(fā)展新機(jī)遇，積極進(jìn)取作為，加快推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
突出重點
全面完成今年人力資源和社會保障工作任務(wù)
做好今年人社工作的總體要求是：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實省委十一屆三次、四次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國人社工作會議決策部署，把握最大民生部門、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要助推部門的職能定位，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持民生為本、人才優(yōu)先，惠民生與促發(fā)展相結(jié)合，深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等重大部署，著力打造“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力抓重點、補短板、強(qiáng)弱項、防風(fēng)險、穩(wěn)預(yù)期，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工工作，深化社會保障制度改革，拓展人才人事工作，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強(qiáng)人社扶貧，加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，堅持不懈全面從嚴(yán)治黨，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
強(qiáng)化保障
努力推動人力資源和社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。全省系統(tǒng)廣大干部職工特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把心思集中在謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在干事上，把目標(biāo)鎖定在成事上，抓鐵有痕、踏石留印抓好工作落實，推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（來源：新浪網(wǎng)）
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全省人社工作會議精神（干點子）
1、人社工作主線：民生為本、人才優(yōu)先
2、人社部門首先是政治機(jī)關(guān)
3、新定位：人社部門既是最大的民生部門，又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)的重要助推部門。
4、新思路：圍繞一個中心、履行兩大職能丶服務(wù)五大戰(zhàn)略、實施七大行動。
——一個中心：推進(jìn)四川高質(zhì)量發(fā)展這個中心。
——兩大職能：民生保障職能、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助推職能。
——五大戰(zhàn)略部署：“一干多支、五區(qū)協(xié)同”新格局；“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢；“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；打好脫貧攻堅五大戰(zhàn)略部署。
——七大行動：人社扶貧行動、農(nóng)民工工作提升行動、就業(yè)促進(jìn)行動、人才振興行動、社會保障行動、權(quán)益維護(hù)行動、溫暖人社行動。
5、七個要：一要深入貫徹落實習(xí)總書記重要指示精神，立足新定位，在穩(wěn)增長促發(fā)展中彰顯人社擔(dān)當(dāng)；二要把穩(wěn)就業(yè)擺在首要位置；三要為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐；四要強(qiáng)化社保兜底功能；五要完善工資正常增長機(jī)制；六要促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定；七要深化放管服改革建設(shè)溫暖人社。
6、人社四大風(fēng)險：一是就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險；二是社保領(lǐng)域風(fēng)險；三是工資分配領(lǐng)域風(fēng)險；四是勞動人事關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險。
7、穩(wěn)就業(yè)：一要更好發(fā)揮兩個作用。更好發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)作用和市場配置人力決定性作用。二要在“穩(wěn)”“促”“扶”上下功夫。重點突出“穩(wěn)”，著力加強(qiáng)“促”，托底保障“扶”。