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  1月24日，省人社廳召開2019年首場新聞發(fā)布會，通報(bào)2018年全省人社主要工作情況及2019年重點(diǎn)工作安排。省人社廳黨組書記、廳長胡斌參加發(fā)布會并講話，省人社廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記向可華作主發(fā)布。 　　

  胡斌在講話中指出，人社工作涉及千家萬戶，關(guān)系每個(gè)人的切身利益，關(guān)注度高，工作難度大，自己作為一名“老媒體人”和“新人社人”，深感做好人社工作須臾離不開新聞媒體的大力支持。宣傳工作是人社工作的重要部分，人社宣傳要調(diào)整視角，站在被服務(wù)和保障對象角度去宣傳解讀政策，多提供老百姓容易理解的政策宣傳作品，切實(shí)為老百姓利益著想，以良知和善意筑底。胡斌希望媒體朋友多給人社工作提出意見和建議，共同推進(jìn)人社工作邁上新臺階。 

　　向可華通報(bào)了2018年四川人社主要工作情況。他指出，2018年，全省人社系統(tǒng)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系和人社扶貧等各項(xiàng)工作，全面完成了全年目標(biāo)任務(wù)。 

　　一是主動(dòng)作為助發(fā)展。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)107.1萬人，連續(xù)4年保持在百萬以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.47%，創(chuàng)近年來新低。全省基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)5766萬人、871萬人、1012萬人。全年為企業(yè)減負(fù)61億元。全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到344萬人,其中具有高級職稱的40萬人；技能人才總量達(dá)到800萬人，其中高技能人才149萬人，均列西部首位。全省勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94.7%，勞動(dòng)人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)97%，欠薪人數(shù)、金額同比下降57%、42%。 

　　二是改革創(chuàng)新激活力。制定出臺加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障16條措施和促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施，以省委、省政府名義分別在廣東、浙江召開川籍農(nóng)民工座談會、見面會，首次以省政府名義召開全省推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)暨加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作會議。組織參加第三屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，我?。秱€(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。舉辦首屆四川省創(chuàng)業(yè)博覽會、第三屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會等系列活動(dòng)。在全國率先即發(fā)即用第三代社?？?，全省社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)到7246.12萬人。制定出臺深化職稱制度改革的實(shí)施意見。大力引進(jìn)“高精尖缺”外籍專家，5名在川外國專家獲省政府“天府友誼獎(jiǎng)”表彰。制定實(shí)施加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的18條政策，率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行衛(wèi)生專業(yè)高級職稱“雙軌制”。在全國率先制定《人力資源市場條例》貫徹方案。報(bào)請省政府出臺《“天府工匠”培養(yǎng)工程實(shí)施方案》。組織開展第二屆“天府工匠杯”職業(yè)技能大賽。 

　　三是防范風(fēng)險(xiǎn)守底線。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營，開展欺詐騙保整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”。加大爭議調(diào)解仲裁處理和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加大對人事考試違規(guī)違法行為打擊力度。全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。 

　　四是全力攻堅(jiān)促脫貧。選派45名人社干部到深度貧困縣任職，專責(zé)人社扶貧；遴選技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“一幫一”對口支持45個(gè)深度貧困縣。農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)95.2萬人，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力16.8萬人，公益性崗位安置11.7萬人。代繳貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)298.4萬人，納入城鄉(xiāng)居保待遇保障范圍214.05萬人。落實(shí)加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)18條政策，開展“三支一扶”助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)計(jì)劃和專家智力服務(wù)基層示范活動(dòng)。 

　　五是優(yōu)化服務(wù)樹形象。加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，縱深推進(jìn)建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系“一號工程”，探索打造“城市10分鐘+農(nóng)村5公里”等多種服務(wù)模式，省本級“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)達(dá)95.2%，市縣綜合柜員制覆蓋率分別為91%、63%。

　　2019年，全省人社系統(tǒng)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)預(yù)期，全力做好各項(xiàng)工作。 

　　一是大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全力抓好穩(wěn)就業(yè)15條政策落實(shí)落地，實(shí)施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，制定貫徹落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，貫徹落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施。統(tǒng)籌抓好去產(chǎn)能職工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，開展就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶，完善公共就業(yè)服務(wù)，防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 

　　二是推動(dòng)人力資源市場加快發(fā)展。貫徹實(shí)施人力資源市場暫行條例，健全人力資源市場監(jiān)管服務(wù)體系。制定出臺加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見，建成運(yùn)行中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)瀘州、綿陽等省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，培育德陽裝備制造、樂山文化旅游等專業(yè)性和攀枝花、宜賓等區(qū)域性人力資源市場，支持教育培訓(xùn)、康養(yǎng)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

　　三是深化社會保障制度改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，落實(shí)基金中央調(diào)劑制度, 扎實(shí)做好完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金合理調(diào)整機(jī)制。落實(shí)國家降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)政策，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)率政策, 穩(wěn)妥做好社會保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金基金投資運(yùn)營，開展社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治。 

　　四是加強(qiáng)人才人事工作。深化職稱制度和職業(yè)資格制度改革，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，制定“天府學(xué)者”特聘專家制度，開展第十三批省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選等專家推薦選拔工作，開展專家下基層行動(dòng)，實(shí)施留學(xué)人員回國服務(wù)四川計(jì)劃，加強(qiáng)博士后工作管理和服務(wù)。指導(dǎo)縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點(diǎn)，完善崗位管理、公開招聘制度以及事業(yè)單位高層次人才工資分配政策，繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)。 

　　五是推進(jìn)“技能四川”建設(shè)。助力“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和建筑、文旅等萬億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃和“天府工匠”培養(yǎng)工程。開發(fā)具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)的實(shí)用技術(shù)專項(xiàng)職業(yè)能力規(guī)范，開展職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)，大力推行企業(yè)新型學(xué)徒制。辦好第三屆“四川工匠杯”職業(yè)技能大賽和全省第七屆農(nóng)民工技能大賽，探索舉辦川菜、川茶、竹編等傳統(tǒng)特色技藝省際職業(yè)技能邀請賽，做好第46屆世界技能大賽和“一帶一路”國際技能大賽參賽備賽工作，打造四川技能大賽品牌。 

　　六是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。貫徹落實(shí)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革的實(shí)施意見，穩(wěn)妥開展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn)。落實(shí)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)拖欠農(nóng)民工工資問題源頭治理、精準(zhǔn)治理，探索開展公益律師、社會監(jiān)督員進(jìn)工地活動(dòng)，推進(jìn)仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善勞動(dòng)人事爭議多元處理機(jī)制，防范化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。 

　　七是加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障。落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障16條措施，重點(diǎn)開展農(nóng)民工專列專車、全覆蓋走訪慰問、親情團(tuán)聚、證照辦理等專項(xiàng)服務(wù)保障工作。推進(jìn)第三屆農(nóng)民工原創(chuàng)文藝作品大賽評選、展覽和頒獎(jiǎng)活動(dòng)，組織農(nóng)民工參加全省第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會。啟動(dòng)農(nóng)民工博物館建設(shè)籌備工作。評選一批優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，重點(diǎn)宣傳農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障的政策措施、工作成效和先進(jìn)典型。 

　　八是推進(jìn)人社精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)就業(yè)扶貧15條政策，加強(qiáng)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶，提高貧困勞動(dòng)力輸出組織化程度，實(shí)現(xiàn)扶貧車間吸納一批、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、勞務(wù)協(xié)作輸出一批、公益性崗位兜底一批。實(shí)施深度貧困地區(qū)技能培訓(xùn)全覆蓋行動(dòng)、技能脫貧千校行動(dòng)、技工院?！耙粠鸵弧奔寄芘嘤?xùn)等專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)社會保險(xiǎn)扶貧政策，為符合條件的貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策。繼續(xù)實(shí)施深度貧困地區(qū)人才振興工程和加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)18條政策，組織開展“四大片區(qū)”急需緊缺專業(yè)人才研修及深度貧困地區(qū)千名緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)揮好人社系統(tǒng)45名扶貧專干作用。 

　　九是加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系“一號工程”,推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成運(yùn)行全省統(tǒng)一的人社公共服務(wù)信息平臺，做好與省政府政務(wù)服務(wù)一體化平臺對接工作，拓展線上服務(wù)渠道。大力實(shí)施綜合柜員制，深化社銀合作。加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，選樹人社服務(wù)標(biāo)兵。抓好督查暗訪工作。 

　　發(fā)布會由宣傳中心負(fù)責(zé)人主持，政策研究處、就業(yè)促進(jìn)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、省農(nóng)勞辦、勞動(dòng)監(jiān)察處、省就業(yè)局、省社保局、省專家服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布會并回答了記者提問。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、人民日報(bào)數(shù)字四川、中國青年網(wǎng)、四川日報(bào)、四川電視臺、四川新聞網(wǎng)等20余家媒體參加發(fā)布會。（來源：省人社廳網(wǎng)站）