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簡(jiǎn)政放權(quán)，“放”出活力。按照廣安市統(tǒng)一部署，市人社局嚴(yán)格遵循“全面清權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、壓縮限權(quán)、公開示權(quán)、監(jiān)督制權(quán)”的要求，逐一對(duì)涉及人社部門的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政檢查等六大類，共計(jì)77項(xiàng)行政權(quán)力予以了清理，厘清了權(quán)力邊界，明確了實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形，制定了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”并及時(shí)對(duì)外公布，確保了清單之外無權(quán)力，目錄之外無審批，法無授權(quán)不可為。同時(shí)，按照行政審批“兩集中兩到位”的要求，以“對(duì)內(nèi)增加流程，分解制衡；對(duì)外減少流程，方便群眾”為原則，對(duì)市人社局承接省上的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)標(biāo)清理，著力查找了行政審批“兩集中兩到位”、審批流程（時(shí)限）、前置條件等方面的問題，并針對(duì)性地予以了整改和優(yōu)化，其中有4項(xiàng)已下放（授權(quán)）區(qū)市縣人社部門辦理，切實(shí)達(dá)到了改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的目的。目前，人社部門負(fù)責(zé)的行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限已全部壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)，最短辦理時(shí)限僅為法定時(shí)限的3.33%，并已全部交由市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口統(tǒng)一接件辦理，切實(shí)做到了便民利民。

放管結(jié)合，“管”出效能。一方面充分發(fā)揮人社部門推進(jìn)職稱制度改革的牽頭作用，自2013年以來，按照中、省要求，先后分七批次取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定452項(xiàng)，并對(duì)保留的140項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)（其中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng)，技能人員職業(yè)資格81項(xiàng)）全部實(shí)行了目錄清單管理，沒有自行設(shè)置任何職業(yè)資格。此外，全面完成了全市中小學(xué)教師職稱制度改革任務(wù)，指導(dǎo)做好了崗位設(shè)置、聘用、人員過渡等改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)為優(yōu)化資源配置、促進(jìn)教育事業(yè)公平發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。另一方面堅(jiān)持以保障公平、公正為標(biāo)尺，積極推行了“雙隨機(jī)一公開”工作模式，精心制定了日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查細(xì)則，清理公布了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，形成了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并對(duì)“一單兩庫(kù)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管。同時(shí)，緊密結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，將監(jiān)管對(duì)象分為一般監(jiān)管對(duì)象和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，通過抽簽方式確定隨機(jī)抽查對(duì)象，并在合理調(diào)配現(xiàn)有行政執(zhí)法資源的基礎(chǔ)上，隨機(jī)選派成立由監(jiān)察支隊(duì)成員帶隊(duì)，其他行政執(zhí)法人員參與的若干個(gè)檢查小組，規(guī)范化開展“雙隨機(jī)”抽查工作，切實(shí)避免了外行監(jiān)管內(nèi)行的尷尬局面，有效防止了“任性”監(jiān)管和“人情”監(jiān)管行為的發(fā)生。近年來，市人社局共開展“雙隨機(jī)”抽查11次，特別是每年年底與住建、工會(huì)、交通等部門協(xié)同開展的以“農(nóng)民工工資清欠”為主的“雙隨機(jī)”抽查，成效明顯，受到勞資雙方一致好評(píng)。

優(yōu)化服務(wù)，“服”出滿意。率先把建設(shè)群眾滿意的公共服務(wù)體系作為人社系統(tǒng)“一號(hào)工程”，舉系統(tǒng)之力、奮力推進(jìn)，讓群眾有更多的獲得感和幸福感?，F(xiàn)全市已建成基層人社公共服務(wù)平臺(tái)2907個(gè)，配備專（兼）職工作人員3351名，就業(yè)和社保共20余項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)已延伸至基層，基本構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、方便可及的公共服務(wù)體系。依托“互聯(lián)網(wǎng)+人社”新載體，借助輻射效應(yīng)，推動(dòng)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。目前，市公共就業(yè)招聘網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)線上、線下互聯(lián)互通和高校畢業(yè)生網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)功能，現(xiàn)有2千余戶企業(yè)、5萬余名勞動(dòng)者在網(wǎng)上招聘求職；社?？☉?yīng)用更加廣泛，發(fā)放量已達(dá)240萬張；社保經(jīng)辦服務(wù)“綜合柜員制”全面推行，廣安市人社公共服務(wù)平臺(tái)、“廣安人社通”手機(jī)APP已正式上線運(yùn)行，打破了人社與金融、通信等部門的數(shù)據(jù)交互壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。現(xiàn)在市民已可通過自助終端、手機(jī)e繳費(fèi)等多種方式參保繳費(fèi)。此外，在全省創(chuàng)新開展“6.28社保日?網(wǎng)絡(luò)直播”政策宣傳活動(dòng)中，參與轉(zhuǎn)發(fā)直播推廣2萬余次，覆蓋微信、qq群1000余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)參與300余人，線上關(guān)注多達(dá)400萬人次，有效擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，人社公共服務(wù)水平明顯提升。（廣安市人社局  李卓倫）