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自貢人社局印發(fā)深化人力資源服務(wù)助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展八條措施

來源:自貢市人力資源和社會保障局 發(fā)布時間:2025-03-25

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、市委關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮人力資源服務(wù)“促就業(yè)、聚人才、強產(chǎn)業(yè)”的重要作用,發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)專業(yè)高效匹配供需的優(yōu)勢,培育壯大市場化就業(yè)和人才服務(wù)力量,加快提升人力資源服務(wù)水平,高質(zhì)量發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),助推自貢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,特制定以下八條措施。

一、廣泛開展求職招聘服務(wù)

開展人力資源服務(wù)業(yè)促就業(yè)行動,組織人力資源服務(wù)機構(gòu)針對多樣化人才需求和求職需求,開展線上線下招聘、聯(lián)合招聘、一站式求職招聘服務(wù)等多形式招聘活動;圍繞數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟,搭建人力資源服務(wù)供需對接平臺,廣泛開展跨區(qū)域招聘、專場招聘、直播帶崗;開展“全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項行動”,組織優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)送崗位進(jìn)高校,進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、求職指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)、現(xiàn)場招聘。加大服務(wù)力度和招聘頻次,支持人力資源服務(wù)機構(gòu)廣泛收集各行業(yè)、各企業(yè)的崗位需求信息,在自貢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招聘大廳常態(tài)化開展各類招聘活動。

二、強化重點領(lǐng)域用工保障

支持人力資源服務(wù)機構(gòu)全方位、“一條龍”開展用工保障服務(wù),設(shè)置企業(yè)用工服務(wù)專員,加強企業(yè)用工培訓(xùn),廣泛收集重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的用工需求,健全崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動機制。支持知名人力資源服務(wù)企業(yè)在我市設(shè)立分支機構(gòu),加強與省內(nèi)外的人才合作和勞務(wù)協(xié)作,引導(dǎo)技術(shù)技能人才和產(chǎn)業(yè)工人向缺工企業(yè)流動。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)開發(fā)靈活就業(yè)平臺、共享用工平臺,廣泛發(fā)布短工、零工、兼職及自由職業(yè)等各類需求信息。推動人力資源服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會等組建招聘用工聯(lián)合體,促進(jìn)資源共享、用工共享、余缺調(diào)劑。強化技工院校專業(yè)建設(shè),支持技工院校與重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展校企合作、專業(yè)共建,加強訂單、定向、定崗式培養(yǎng)。

三、加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同引育

大力引進(jìn)科技人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才,發(fā)布高層次和急需緊缺專業(yè)人才需求信息,推廣定向招聘、“點對點”招聘,支持獵頭、人才尋訪、背景調(diào)查等高層次人才招聘活動,引導(dǎo)人才向緊缺領(lǐng)域集聚。緊密結(jié)合節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、無人機及通航,人工智能、電子信息、大健康“4+3”重點產(chǎn)業(yè),到相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科的知名高校開展校園招聘。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)圍繞制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展需求和勞動者職業(yè)發(fā)展需要,積極參與高技能領(lǐng)軍人才培育計劃,聯(lián)合大型企業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)中心,加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技能人才培育。鼓勵和支持符合條件的人力資源服務(wù)企業(yè)按規(guī)定申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè),設(shè)立博士后科研工作站或創(chuàng)新實踐基地。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)與科技創(chuàng)新平臺、企業(yè)、院校等組建創(chuàng)新聯(lián)合體,參與科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)合同登記,有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才流動、人才引進(jìn)、人才服務(wù)活動。

四、促進(jìn)勞務(wù)品牌做優(yōu)做強

組織動員各類人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)品牌從業(yè)人員就業(yè)推介和專場招聘活動,支持人力資源服務(wù)機構(gòu)參與或開展農(nóng)村勞動力品牌化組織化轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)勞務(wù)品牌用工信息供需匹配。發(fā)揮勞務(wù)品牌聯(lián)盟作用,打造勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地,培養(yǎng)勞務(wù)品牌技能人才,支持人力資源服務(wù)企業(yè)與彩燈、家政等特色勞務(wù)品牌企業(yè)融合發(fā)展,開展專業(yè)化的人力資源服務(wù)和外包,參與新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計和制定。對符合條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)品牌相關(guān)技能培訓(xùn),按規(guī)定納入補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。加強人力資源服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人才市場、行業(yè)協(xié)會、駐外農(nóng)民工服務(wù)港之間的協(xié)同聯(lián)動,為勞務(wù)品牌技能人才和勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展提供一體化服務(wù)。

五、培育壯大人力資源服務(wù)市場主體

按照“低端增量、高端提質(zhì),低端做大、高端做強”的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,支持人力資源服務(wù)企業(yè)全鏈條拓展業(yè)務(wù),鼓勵發(fā)展人才尋訪、人才測評、培訓(xùn)、管理咨詢等中高端人力資源業(yè)務(wù),培育發(fā)展高技術(shù)、高附加值人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)。支持國有企業(yè)、先進(jìn)制造企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、人工智能企業(yè)等注冊成立人力資源服務(wù)企業(yè),培育規(guī)上人力資源服務(wù)企業(yè),發(fā)展壯大中小人力資源服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)與重點行業(yè)企業(yè)深度合作,支持有條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立境外分支機構(gòu),發(fā)展人力資源服務(wù)離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),為制造業(yè)、文旅等產(chǎn)業(yè)的海外市場提供便捷服務(wù)。對創(chuàng)辦經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工,按規(guī)定兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補貼;對符合條件的重點就業(yè)群體創(chuàng)辦經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的,按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對提供求職招聘、保障用工、勞務(wù)對接等相關(guān)服務(wù)的人力資源服務(wù)機構(gòu),按規(guī)定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助政策。引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)依法依規(guī)有序承接政府轉(zhuǎn)移的就業(yè)服務(wù)、人才引進(jìn)、人力資源服務(wù)等項目。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員積極考取“人力資源管理師”職稱,推薦作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才申報評審“高級人力資源管理師”。

六、優(yōu)化提升平臺支撐能力

優(yōu)化提升四川自貢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)能力,支持人力資源服務(wù)企業(yè)、用工企業(yè)、勞動者到產(chǎn)業(yè)園招聘大廳進(jìn)行現(xiàn)場招聘和求職,支持高校畢業(yè)生入駐產(chǎn)業(yè)園孵化基地,創(chuàng)辦人力資源服務(wù)企業(yè)。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術(shù)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持貢井區(qū)打造無人機及通航專業(yè)性人力資源市場、沿灘區(qū)打造新材料化工專業(yè)性人力資源市場,促進(jìn)專業(yè)人才開發(fā)、引進(jìn)、流動、配置。推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)與重點產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與人力資源服務(wù)企業(yè)深入合作,促進(jìn)人力資源要素、創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效流動、優(yōu)化配置。

七、提升人力資源供需適配效率

加強數(shù)字化人力資源市場建設(shè),支持人力資源服務(wù)機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),開展線上智能化求職招聘、遠(yuǎn)程面試、直播帶崗、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)人力資源供需快速、精準(zhǔn)、高效匹配。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)與技工院校、企業(yè)、勞動者等多方聯(lián)動,提供形式多樣的政策宣講、模擬實訓(xùn)、素質(zhì)測評、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等職前教育和培訓(xùn)服務(wù),提高人崗適配度。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)在招商引企中參與招聘引才,加快人才匯聚。

八、建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場

規(guī)范人力資源服務(wù)行政許可及備案、勞務(wù)派遣用工管理,落實“雙隨機、一公開”、年度報告公示等事中事后監(jiān)管措施,推進(jìn)人力資源服務(wù)許可備案、日常監(jiān)管與監(jiān)察執(zhí)法等信息互聯(lián)互通,提升市場監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序行動,依法打擊“黑中介”、超時加班、就業(yè)歧視、非法職介、亂收費等人力資源市場各類違法違規(guī)行為。健全協(xié)同監(jiān)管工作機制,提升人力資源市場法治化、誠信化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立健全人力資源服務(wù)機構(gòu)信用評價體系,推進(jìn)人力資源服務(wù)信用和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動企業(yè)依法用人、人力資源服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)。