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近年來，內(nèi)江市人社局以優(yōu)化服務(wù)“小切口”構(gòu)建爭議仲裁“大作為”格局，著力打通每一個梗阻，破除每一個障礙，為各類市場主體架起一張“有速度”更“有溫情”的營商環(huán)境“防護網(wǎng)”。

全覆蓋、全鏈條、全天候，一站式調(diào)處糾紛。“全覆蓋”多平臺調(diào)處。發(fā)揮“一中心、多調(diào)解組織”平臺作用，強化調(diào)解機構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)維權(quán)陣地全覆蓋。以“多方參與、合署辦公”為目標，整合法院、司法、經(jīng)信、總工會、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)等九部門力量，以“有場地、有設(shè)備、有調(diào)解員、有經(jīng)費、有標識、有制度”為標準，在市縣兩級人社部門、83個鎮(zhèn)街全覆蓋建立甜城三級聯(lián)調(diào)中心。在各企業(yè)、事業(yè)單位建立基層調(diào)解組織939個。聯(lián)調(diào)中心指導(dǎo)各調(diào)解組織調(diào)解各類勞動爭議，重大集體勞動爭議由聯(lián)調(diào)中心調(diào)解。調(diào)解組織和聯(lián)調(diào)中心通過信息共享、人員互動、爭議同調(diào)、線上鏈接，實現(xiàn)各調(diào)解工作室之間的多元聯(lián)動，形成橫向到邊、縱向到底的勞動爭議調(diào)解服務(wù)工作平臺。

“全鏈條”閉環(huán)式調(diào)處?！扒岸恕弊⒅仡A(yù)防。在“關(guān)口前移”方面，強化企業(yè)依法用工指導(dǎo)，選派審理經(jīng)驗豐富的仲裁員參與指導(dǎo)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，實現(xiàn)矛盾內(nèi)部消化、糾紛少出企業(yè)?！爸卸恕倍嘣{(diào)處。充分發(fā)揮人社部門在多元共治格局中的牽頭抓總作用，聯(lián)合工會、企業(yè)代表組織、司法行政部門、法院等聯(lián)合研究處理化解勞動爭議101次?！昂蠖恕比嵝曰狻φ{(diào)解、仲裁后的案件及時跟蹤，以柔性方式勸解雙方服判息訴，促進執(zhí)行和解，修復(fù)勞資關(guān)系，當事人“不翻臉”，實現(xiàn)勞動爭議預(yù)防化解政治效果、社會效果和法律效果的最佳結(jié)合。

“全天候”不打烊調(diào)處。開通24小時熱線電話、微信“微服務(wù)”等模式，當事人不僅可以咨詢有關(guān)政策，也可以通過線上渠道表達訴求、提交資料。通過全國勞動人事爭議在線調(diào)解服務(wù)平臺，企業(yè)和勞動者提交申請自助辦、異地辦，打造不占線、不排隊的“線上窗口”，對“線下服務(wù)具有固定工作時間”的現(xiàn)狀進行改善和補充，實現(xiàn)了“7×24小時”服務(wù)“不打烊”、工作“不斷檔”、維權(quán)“不掉線”的工作格局。

零距離、零缺位、零死角，多舉措服務(wù)企業(yè)。“零距離”上門服務(wù)。以把法律服務(wù)送到企業(yè)門口為目標，調(diào)查了解梳理企業(yè)的法律服務(wù)需求，主動進園區(qū)、進企業(yè)、進工地，開展勞動法律法規(guī)政策宣傳，變“上門求診”為“登門問診”，讓企業(yè)“提需求、出試卷、列清單”，為企業(yè)量身定制防范和化解勞動用工風(fēng)險的“法律處方”，開展“一對一”勞動用工法律服務(wù)，不斷提升企業(yè)法治觀念和依法規(guī)范用工能力。今年以來開展送法入企80余次，發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場接受咨詢800余人次。

“零缺位”培訓(xùn)服務(wù)。實施調(diào)解員千人培訓(xùn)計劃。通過“仲裁開放日”等活動，邀請調(diào)解員參加旁聽案件庭審397人次。開展企業(yè)調(diào)解員集中培訓(xùn)4次600余人。定期開展業(yè)務(wù)交流會，組織調(diào)解員、仲裁員400人次座談交流疑難問題。不斷提高調(diào)解員政策理論水平和法律水準，增強服務(wù)意識，提升調(diào)解工作能力。指導(dǎo)企業(yè)完善用工管理規(guī)章制度，預(yù)防化解勞動爭議，助力勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。

“零死角”延伸服務(wù)。堅持“勞動仲裁暖民心，就業(yè)服務(wù)解民憂”理念，在各級聯(lián)調(diào)中心設(shè)置就業(yè)幫扶窗口，由勞動爭議仲裁、就業(yè)服務(wù)兩個職能機構(gòu)業(yè)務(wù)人員組成的工作專班駐點服務(wù)，在處理爭議案件中，對有就業(yè)服務(wù)需求的申請人，及時推送至就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為其提供“就業(yè)指導(dǎo)”，盡量幫助勞動者端穩(wěn)“就業(yè)飯碗”，做到“一站式”受理、“一條龍”服務(wù)。截至目前，共幫扶100余名維權(quán)員工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。

減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，全方位流程再造。“減材料”精準便民。對當事人提交的仲裁申請全部出具書面憑證，對符合立案范圍但立案要件不齊備的，當即釋明，實行容缺受理，對仲裁申請進行預(yù)立案。當事人在指定期限內(nèi)經(jīng)補正符合法律規(guī)定條件的，登記立案。打通涉及市場監(jiān)管、公安等多部門的電子證照系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享為“仲裁案件信息管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)賦能，仲裁系統(tǒng)通過跨部門查詢的信息，當事人不再提供。

“減環(huán)節(jié)”精準利民。在仲裁辦案規(guī)則規(guī)定的前提下，以減省工作環(huán)節(jié)為目標，對立案工作環(huán)節(jié)進行梳理、合并和提升，努力做到“能減則減”。將立案審查、組庭排庭、開庭通知、調(diào)裁銜接等多個環(huán)節(jié)整合為一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)立案登記事項一次辦好。對適合調(diào)解的案件，通過委托調(diào)解的方式及時轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)街、企業(yè)或其他調(diào)解組織先行調(diào)解，在立案環(huán)節(jié)一次性實現(xiàn)調(diào)裁銜接的標準程序，讓當事人一次性了解庭前注意事項及所需材料。

“減時限”精準惠民。實行案件分流，根據(jù)案件標的大小、繁簡程度分別適用普通程序、簡易程序，確保簡單案件快速辦、疑難案件加速辦。仲裁案件結(jié)案時間由45天壓縮至28天左右。進一步暢通農(nóng)民工欠薪治理“綠色通道”，對涉及農(nóng)民工勞動報酬、女職工特殊保護、殘疾人工傷待遇賠付等特殊群體的爭議案件，堅持“當天申請當天立案、立案次日送達被申請人、送達被申請人即開展調(diào)解工作、案件庭審次日裁決”等工作措施，特別是力爭將大多數(shù)涉及農(nóng)民工工傷的案件壓縮至20個工作日內(nèi)結(jié)案，高效維護特殊群體的合法權(quán)益。