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新質(zhì)生產(chǎn)力是以“科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用”的生產(chǎn)力。新時(shí)代應(yīng)如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵？在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的視角下，應(yīng)如何做好人力資源工作？記者采訪了第十四屆全國政協(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)余興安。

如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵？新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，對(duì)人力資源工作提出了哪些要求？

余興安：習(xí)近平總書記在主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)提出，“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”，隨后在聽取黑龍江省委省政府工作匯報(bào)時(shí)提出，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”，在參加十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

習(xí)近平總書記提出加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論斷，是著眼于中國式現(xiàn)代化全局的新要求，是聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步和要素配置兩點(diǎn)。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中，更高素質(zhì)、更高能力、更新技能的勞動(dòng)者是第一要素。

同時(shí)，生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還要重視深化改革，加快形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素流動(dòng)起來。

這既要求加快培養(yǎng)塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，又對(duì)優(yōu)化和創(chuàng)新人力資源配置，穩(wěn)定勞動(dòng)參與率，提高人力資源利用效率，提升全要素生產(chǎn)率帶來了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

應(yīng)從哪些方面入手，做好人力資源培養(yǎng)、配置的問題？

余興安：人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出更高要求、更新標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要有能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才，要有在顛覆性科學(xué)認(rèn)識(shí)和技術(shù)創(chuàng)造方面作出重大突破的頂尖科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才，還需要有能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，包括以卓越工程師為代表的工程技術(shù)人才和以大國工匠為代表的技術(shù)工人。

近年來，在新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中，一批新產(chǎn)業(yè)、新模式、新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為青年群體規(guī)模化就業(yè)提供了新空間，也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)了大量人力資源。培育這些人力資源，需要加緊落實(shí)新職業(yè)相關(guān)政策支持，切實(shí)推動(dòng)新職業(yè)領(lǐng)域尤其是數(shù)字職業(yè)、綠色職業(yè)領(lǐng)域青年就業(yè)工作高質(zhì)量全面開展；要加大產(chǎn)教融合、校企聯(lián)動(dòng)力度，在更高水平上推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要緊密銜接；要加快新職業(yè)認(rèn)證，加強(qiáng)新職業(yè)青年權(quán)益保障。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高、要素配置優(yōu)等關(guān)鍵特征。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要加快優(yōu)化人力資源市場(chǎng)配置。要促進(jìn)人力資源、科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代金融、數(shù)據(jù)信息等高端要素與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相協(xié)同、相匹配；要優(yōu)化創(chuàng)新人力資源要素配置方式，不斷提升要素配置效率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。

如何更合理使用人力資源，完善激勵(lì)機(jī)制，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？

余興安：合理使用人力資源，最重要的是激發(fā)人才的創(chuàng)新活力、創(chuàng)造精神。要向用人主體放權(quán)，為人才“松綁”，完善建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制。要堅(jiān)持教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，深化人才使用的機(jī)制改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，充分激發(fā)人才活力、釋放人才潛能。要進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，為各類人才創(chuàng)造更多的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展機(jī)會(huì)。要加快健全全要素參與收入分配機(jī)制，暢通人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道，讓各類人才在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)技能應(yīng)用實(shí)踐中獲得應(yīng)有收益、激發(fā)更強(qiáng)動(dòng)力。