達(dá)州市針對職業(yè)技能培訓(xùn)“質(zhì)效不高、意愿不足、風(fēng)險較大”的難題,在全省率先探索推行“管辦分離”模式,將“監(jiān)管、經(jīng)辦、評價”三個環(huán)節(jié)分離再造,有效防范風(fēng)險、激發(fā)活力、提升質(zhì)效。近日,該模式被評為第六屆全國人才工作創(chuàng)新“優(yōu)秀案例”。
全程監(jiān)“管”防風(fēng)險。針對承訓(xùn)機構(gòu)“偷工減料”、“超范圍培訓(xùn)”、“人員身份把關(guān)不嚴(yán)”等問題,推行“制+技+人”三防結(jié)合,出臺培訓(xùn)工作規(guī)范、實施細(xì)則、機構(gòu)管理辦法等制度,引入監(jiān)管平臺自動預(yù)警、大數(shù)據(jù)比對識別等技術(shù),多方比對參訓(xùn)人員信息,采取隨機抽查、入班聽課、資料復(fù)審等方式嚴(yán)格把關(guān)審核。去年以來,7家培訓(xùn)機構(gòu)被“黑榜”通報,1家機構(gòu)被取消資質(zhì);32人因不符合條件被追回培訓(xùn)資金。
自主經(jīng)“辦”激活力。針對承辦部門(單位)“積極性不高”、“培訓(xùn)精準(zhǔn)度不夠”等問題,推行全程“備案制”管理模式,將需求確定、方案制定、招標(biāo)實施等權(quán)限,下放至行業(yè)部門和企業(yè)、院校,承辦單位自主確定培訓(xùn)對象、工種、師資等內(nèi)容,精準(zhǔn)配置培訓(xùn)資源,大幅提升行業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)度、自主性和活力值。去年以來,申報培訓(xùn)部門(單位)31個、開辦培訓(xùn)班次204個、培訓(xùn)高技能人才1324人,分別較改革前增加380%、501%、21%。
三方測“評”提質(zhì)效。緊扣“培訓(xùn)結(jié)業(yè)即就業(yè)”目標(biāo),建立定期考核、末位淘汰、跟蹤監(jiān)測、指標(biāo)傾斜等考核激勵機制,聘請三方專業(yè)測評機構(gòu),通過結(jié)業(yè)評價、電話回訪等方式了解就業(yè)情況,鼓勵學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能賽事活動,將參訓(xùn)學(xué)員的滿意度、取證率、就業(yè)率作為機構(gòu)年度考核主要指標(biāo),
培訓(xùn)質(zhì)效大幅提升。去年以來,開展培訓(xùn)1.2萬人次,培訓(xùn)后學(xué)員滿意率、取證率和就業(yè)率分別提高11%、16%、54%,3人在“達(dá)人擂臺賽”等職業(yè)技能賽事活動中獲獎。