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2018年全國“三支一扶”工作座談會(重慶市交流材料)

來源:全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作簡報 發(fā)布時間:2018-07-23

2018年全國“三支一扶”工作座談會(重慶市交流材料)
  2006年以來,重慶市不斷創(chuàng)新體制機制、細(xì)化管理措施、強化制度保障、嚴(yán)格人員管理、加大隊伍培養(yǎng),有序開展了三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。12年來共選拔招募了9352名“三支一扶”人員,服務(wù)期滿、考核合格的已全部定向招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式在編人員,實現(xiàn)了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)與解決基層人才緊缺的“雙贏”。

一、圍繞暢通渠道,完善體制機制

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。建立了由組織、編制、財政、教育、農(nóng)業(yè)、水利、人社、衛(wèi)生計生、共青團等9個市級部門為成員單位的聯(lián)席會議制度,每年定期召開聯(lián)席會,研究“三支一扶”工作方案、重要政策,協(xié)調(diào)解決計劃實施中的重大問題。二是完善政策。近年來,會同重慶市委組織部、重慶市編辦、重慶市財政局等部門先后印發(fā)了《第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”實施計劃的通知》、《重慶市高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃補助資金管理辦法》、《重慶市在崗“三支一扶”人員工作生活補貼標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,從人員招募、待遇保障、培養(yǎng)使用、年度考核、期滿就業(yè)等方面作了明確規(guī)定,著力構(gòu)建下得去、留得住、干得好、流得動的長效機制。

二、圍繞優(yōu)選人才,嚴(yán)格招募選派

一是全面征集需求。每年底,會同市編辦、市財政局等各職能部門研究制定第二年的招募方案。在此基礎(chǔ)上,面向全市區(qū)縣發(fā)文征集崗位需求,區(qū)縣根據(jù)崗位空缺情況,按緊缺急需原則,有效制定并上報招募計劃。

二是廣泛宣傳發(fā)動。每年《招募簡章》發(fā)布后,在重慶電視臺、重慶日報、微信、QQ等各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳。同時,帶領(lǐng)區(qū)縣人社局及往屆“三支一扶”人員組成宣講組分赴四川、貴州、陜西、云南等市內(nèi)外高校開展專場宣講,動員高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃。近年來,共在市內(nèi)外高校開展專場宣講80余場次,發(fā)放招募簡章50000余份,張貼宣傳海報3000余張,參與宣講的畢業(yè)生達(dá)50000人次。通過宣傳動員,參與計劃的高校畢業(yè)生積極性不斷提升,參考人數(shù)逐年增加,平均崗位競爭比由2013年的4.32提高到2018年的35.2,今年個別崗位競爭比達(dá)到了428:1。

三是嚴(yán)格招募考試。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,組織招募選派工作。由市人社局統(tǒng)一組織筆試、調(diào)劑;區(qū)縣人力社保局參照公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘標(biāo)準(zhǔn)組織資格復(fù)審、面試、體檢、考察等工作,所有程序均同步面向社會公開。同時,從2015年開始,結(jié)合國家的扶貧攻堅計劃,對農(nóng)村建卡貧困戶家庭子女、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭子女、本人殘疾和享受城鄉(xiāng)低保的四類高校畢業(yè)生制定優(yōu)惠政策,凡按筆試成績確定為資格復(fù)審人員的,不占招募崗位名額,免面試,直接進(jìn)入體檢、考察環(huán)節(jié)。近三年,共招募選派貧困高校畢業(yè)生228人,占招募人數(shù)的19.5%,有效解決了困難家庭大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題。

四是優(yōu)化選派到崗。在新招募人員分配到崗時,各區(qū)縣針對人員的專業(yè)特長、學(xué)歷層次、性格特點,按招聘崗位從高分到低分制定選崗方案,實現(xiàn)人崗相適、才盡其用。

三、圍繞提升素質(zhì),強化人員培訓(xùn)

一是全員開展崗前培訓(xùn)。每年在新招募人員報到上崗前,統(tǒng)一組織開展為期一周的崗前培訓(xùn),采用“公共課程+專業(yè)課程”、“課堂面授+實地見習(xí)”、“互動提問+座談答疑”等形式進(jìn)行教學(xué),幫助新招募人員盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作崗位、提升服務(wù)技能。

二是針對性開展專業(yè)培訓(xùn)。每年上半年,針對全市在崗“三支一扶”人員組織為期一周的專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)圍繞“三支一扶”人員崗位特點,立足基層實際需求,按勞動社保、農(nóng)技服務(wù)、文化服務(wù)等崗位分設(shè)課程,采取現(xiàn)場授課、案例教學(xué)、互動研討等形式,提升服務(wù)人員崗位技能和文化素質(zhì)。

三是創(chuàng)新開展示范培訓(xùn)。每年11月,針對全市醫(yī)療崗位的在崗“三支一扶”人員分期分批次組織開展為期一周的示范培訓(xùn),培訓(xùn)安排在集醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)科研、技術(shù)指導(dǎo)為一體的三級甲等部隊醫(yī)院,采用現(xiàn)場教學(xué)與實操技能相結(jié)合的方式開展。近年來,已累計開展人員培訓(xùn)50余期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)6萬人次,實現(xiàn)了服務(wù)期內(nèi)人員培訓(xùn)全覆蓋、專業(yè)化。

四、圍繞作用發(fā)揮,搭建成長平臺

一是“量身式”幫扶。充分結(jié)合人員的專業(yè)特長和業(yè)余愛好,推行“師帶徒”、“傳幫帶”等一對一幫扶機制,建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社“3+1”幫帶制度。

二是個性化”展示。近年來,組織開展了三屆“三支一扶”人員征文競賽活動,評選出優(yōu)秀征文100余篇;今年2月-4月,組織在崗“三支一扶”人員開展了“青年心向黨.建功新時代”主題演講比賽,經(jīng)過組織動員、區(qū)縣初賽、市上預(yù)決賽等程序,角逐出了前5名優(yōu)秀選手,區(qū)縣、市級相關(guān)部門、局機關(guān)各處室、全市在崗“三支一扶”人員現(xiàn)場觀摩了決賽,重慶電視臺、重慶日報、中國勞動社會保障報等新聞媒體全程進(jìn)行了宣傳報道,微信現(xiàn)場直播收看人數(shù)達(dá)30000人次。通過舉辦各類活動識得優(yōu)秀人才80余人,挖掘優(yōu)秀典型22人。同時,將于近期將“三支一扶”人員隊伍作為市優(yōu)秀人才團隊上報市委人才辦進(jìn)行宣傳報道。

三是“激勵式”成長。在人員使用上,堅持充分信任,大膽放手,積極推選“三支一扶”人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、基層供銷社主任助理等職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)有15人成長為鎮(zhèn)街班子成員,30人晉升為副科級及以上職務(wù),42人得到提撥重用,18人擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人,126人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù),實現(xiàn)了人盡其才、才盡其用。

五、圍繞扎根基層,優(yōu)化人員管理服務(wù)

一是落實待遇方面。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聘用事業(yè)單位人員工資收入水平確定在崗服務(wù)人員工作生活補貼,并隨之同步提高,按服務(wù)區(qū)域同時享有艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、下鄉(xiāng)補助、出差補助,以及公休、事假、產(chǎn)假等休假待遇,從2017年1月起,按在編事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放超額績效;除統(tǒng)一辦理社會保險外,一半以上的區(qū)縣為“三支一扶”人員購買了住房公積金。重慶市“三支一扶”人員在扣除“五險一金”之外,平均月工資為4650元,部分區(qū)縣達(dá)到了7250元。

二是完善管理方面。每年分片區(qū)召開全市“三支一扶”計劃實施工作座談會,跟蹤督導(dǎo)待遇、政策落實情況,研究解決存在的實際困難和問題。通過主管部門入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)、“三支一扶”人員定期匯報、人社部門和服務(wù)單位聯(lián)合考察等制度定期開展在崗履職情況檢查,嚴(yán)格做好“三支一扶”人員日??己?、年度考核和服務(wù)期滿考核工作,并將考核結(jié)果與獎懲、培養(yǎng)、使用掛鉤。

三是優(yōu)化服務(wù)方面。組建了“三支一扶”人員通訊錄、QQ群、微信群,實時答疑解惑;市、區(qū)縣指定專人管理和維護“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)管理;在微信公眾平臺“渝職天下”開辟了“三支一扶”工作專欄,實時推送、發(fā)布、宣傳相關(guān)政策文件、工作成果、重要活動、優(yōu)秀典型等。按時做好一次性安家費發(fā)放、期滿人員服務(wù)證書領(lǐng)取、人事檔案管理、黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等服務(wù)工作。每年春節(jié)前夕,由市、區(qū)縣人力社保局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線開展新春慰問暨調(diào)研活動,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)為全市在崗“三支一扶”人員發(fā)放慰問金,同時發(fā)放慰問品。近十年來,已到30余個區(qū)縣開展新春慰問暨調(diào)研活動50余次,發(fā)放慰問品及慰問金1050萬元。

四是促進(jìn)就業(yè)方面。采取提前預(yù)留編制的方式,保證足額編制對服務(wù)期滿考核合格人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位定向招聘,招聘率達(dá)98%;對研究生及以上學(xué)歷人員,服務(wù)期滿1年考核合格后,即可通過考核招聘轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編人員;對有升學(xué)考研、創(chuàng)業(yè)意愿的期滿人員,積極提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)深造等扶持政策。多渠道、多措施實現(xiàn)服務(wù)期滿人員就業(yè)率達(dá)100%。