近日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義珍介紹《人力資源市場(chǎng)暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
《條例》主要內(nèi)容包括:
(一)明確人力資源市場(chǎng)管理體制
根據(jù)國(guó)務(wù)院及各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)定,《條例》明確了人力資源市場(chǎng)管理體制。
(二)強(qiáng)化政府的人力資源市場(chǎng)培育職責(zé)
為了更好發(fā)揮政府作用,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng),《條例》規(guī)定:一是國(guó)家建立政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)的人力資源流動(dòng)配置機(jī)制;二是縣級(jí)以上人民政府將人力資源市場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,運(yùn)用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地等政策,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場(chǎng)供求信息系統(tǒng),為求職、招聘提供服務(wù);三是引導(dǎo)和促進(jìn)人力資源在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織之間以及不同地區(qū)之間合理流動(dòng),任何地方和單位不得違反國(guó)家規(guī)定設(shè)置限制流動(dòng)的條件;四是鼓勵(lì)開(kāi)展平等互利的人力資源國(guó)際合作與交流,開(kāi)發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)人力資源。
(三)明確人力資源服務(wù)內(nèi)容和許可、備案等程序
為了深入推進(jìn)人力資源服務(wù)領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),《條例》規(guī)定:一是公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供信息發(fā)布、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策法規(guī)咨詢等服務(wù);二是對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)其所從事的業(yè)務(wù)規(guī)定了不同的管理措施,對(duì)從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得人力資源服務(wù)許可證;開(kāi)展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源培訓(xùn)、承接人力資源服務(wù)外包等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案;三是經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。
(四)設(shè)定人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范
為促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,《條例》規(guī)定:一是個(gè)人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)求職,用人單位應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)發(fā)布或者提供招聘信息,人力資源應(yīng)當(dāng)依法流動(dòng);二是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托招聘人員或者開(kāi)展其他人力資源服務(wù),不得采取欺詐、暴力、脅迫或者其他不正當(dāng)手段,不得介紹單位或者個(gè)人從事違法活動(dòng);三是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、開(kāi)展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、提供人力資源服務(wù)外包、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的活動(dòng)規(guī)范;四是經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人力資源服務(wù)許可證等事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)督管理
為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,《條例》規(guī)定還強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管,此外,《條例》對(duì)違反本條例的行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任?!?/p>