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巴中:突出“345”工作法促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收

來(lái)源:四川省人社廳 發(fā)布時(shí)間:2023-03-03

巴中:突出“345”工作法促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收-省內(nèi)動(dòng)態(tài)-四川省人力資源和社會(huì)保障廳

2022年,巴中市人社系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,聚焦脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公崗安置、收入水平“四個(gè)穩(wěn)中有增”目標(biāo),堅(jiān)持“345”工作法,統(tǒng)籌疫情防控和就業(yè)幫扶,精準(zhǔn)施策、聯(lián)動(dòng)發(fā)力,促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)24.31萬(wàn)人,占脫貧勞動(dòng)力總量的85.5%,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8566萬(wàn)元,人均純收入達(dá)1.38萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.4%,對(duì)脫貧人口收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)86%,各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)超預(yù)期。

強(qiáng)化“三維保障”,筑牢就業(yè)幫扶工作根基。一是強(qiáng)化組織力量保障。報(bào)請(qǐng)市委市政府將就業(yè)幫扶工作納入各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門(mén)“一把手”工程和年度績(jī)效考核,堅(jiān)持每月督導(dǎo)、每季通報(bào)、年度考核、逗硬獎(jiǎng)懲,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、人社牽頭、部門(mén)協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展提升基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力全省試點(diǎn),建成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化零工市場(chǎng)148個(gè)、基層服務(wù)站點(diǎn)479個(gè)、勞務(wù)合作社59個(gè)、直播帶崗平臺(tái)8個(gè)和線上零工市場(chǎng)1個(gè),配備專(兼)職人員1522人,基層工作力量不斷充實(shí)。二是強(qiáng)化政策資金保障。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》《巴中市促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收六條措施》等10個(gè)文件,細(xì)化實(shí)化就業(yè)幫扶政策措施32條,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接、東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)助資金1.95億元,確保就業(yè)幫扶政策落地落實(shí)。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)信息保障。依托全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制信息系統(tǒng),動(dòng)態(tài)更新“一庫(kù)五名單”信息28.42萬(wàn)人次,為按需開(kāi)展“一精準(zhǔn)、四優(yōu)先”就業(yè)幫扶(精準(zhǔn)摸排人員信息、優(yōu)先保障穩(wěn)崗就業(yè)、優(yōu)先促進(jìn)務(wù)工返崗、優(yōu)先幫扶就近就業(yè)、優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù))提供真實(shí)可靠的信息支持。

強(qiáng)化“四輪驅(qū)動(dòng)”,鞏固拓展穩(wěn)崗就業(yè)渠道。一是狠抓安全有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分依托東西部勞務(wù)協(xié)作、渝巴就業(yè)合作、省內(nèi)對(duì)口幫扶機(jī)制,建成域外勞務(wù)基地40個(gè)、農(nóng)民工服務(wù)站104個(gè)、金巴勞務(wù)協(xié)作人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1個(gè),開(kāi)展專場(chǎng)招聘、送崗下鄉(xiāng)、直播帶崗、遠(yuǎn)程面試等活動(dòng)521場(chǎng)次,按需提供專車專列包機(jī)等直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)10.2萬(wàn)人次,幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)15.14萬(wàn)人,舉辦的“四地聯(lián)動(dòng)·春風(fēng)送崗”、包機(jī)護(hù)送農(nóng)民工返崗復(fù)工等系列活動(dòng)被央視等主流媒體宣傳報(bào)道36次。二是狠抓本地挖潛就近就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層治理、便民服務(wù)“五融合”,出臺(tái)《做好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)工作實(shí)施方案》,深入開(kāi)展幫扶市場(chǎng)主體穩(wěn)定一批、依托轄區(qū)企業(yè)招用一批等“十個(gè)一批”活動(dòng),促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就近就業(yè)6.29萬(wàn)人。其中:進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)4.72萬(wàn)人,進(jìn)入來(lái)料加工車間、就業(yè)幫扶車間穩(wěn)定就業(yè)0.78萬(wàn)人,靈活就業(yè)0.79萬(wàn)人。三是狠抓創(chuàng)業(yè)幫扶帶動(dòng)就業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施“雁歸興巴”計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展清倉(cāng)摸底、鄉(xiāng)情感召、筑夢(mèng)啟航等六大行動(dòng),回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1472人,扶持脫貧勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)628人,帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)1.1萬(wàn)人,兌現(xiàn)吸納就業(yè)等獎(jiǎng)補(bǔ)資金1128萬(wàn)元,巴州區(qū)、通江縣被評(píng)為省級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。四是狠抓兜底保障安置就業(yè)。出臺(tái)《巴中市農(nóng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理細(xì)則》和公益性崗位開(kāi)發(fā)管理“十要十不準(zhǔn)”等政策措施,開(kāi)發(fā)道路保潔、護(hù)林員、巡邏員等農(nóng)村公益性崗位2.21萬(wàn)個(gè),兜底安置脫貧勞動(dòng)力1.72萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力和務(wù)工意愿的脫貧家庭至少1人就業(yè)。

強(qiáng)化“五單培訓(xùn)”,引領(lǐng)脫貧人口提技賦能。一是群眾點(diǎn)單定計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)需求為導(dǎo)向,采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)、線上點(diǎn)、定制點(diǎn)等方式,廣泛收集脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿,定制個(gè)性化培訓(xùn)清單2.2萬(wàn)條,有效提升培訓(xùn)的針對(duì)性、匹配度。二是人社派單選機(jī)構(gòu)。年初,按照“公開(kāi)規(guī)范、自愿申報(bào)、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)籌分派、動(dòng)態(tài)管理”的原則,比選確定38家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù),形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。三是學(xué)校接單嚴(yán)監(jiān)管。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)“派單”計(jì)劃早謀劃、早啟動(dòng),嚴(yán)格按程序精心準(zhǔn)備、按需施訓(xùn);督促監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)管審查,確保培訓(xùn)對(duì)象、學(xué)時(shí)、師資、場(chǎng)地等合規(guī)達(dá)標(biāo)。四是全程管單提質(zhì)效。印發(fā)《巴中市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在線監(jiān)督管理辦法》,全面推廣運(yùn)用全省培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位智能監(jiān)管,確保培訓(xùn)過(guò)程規(guī)范有序、補(bǔ)貼資金安全使用。五是就業(yè)訂單增效益。緊盯市場(chǎng)需求,通過(guò)結(jié)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招、專場(chǎng)招聘選、定向訂單送、勞務(wù)派遣輸?shù)确绞?,促進(jìn)其培訓(xùn)后順利就業(yè)。2022年,組織脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)1.21萬(wàn)人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)9712人,就業(yè)率達(dá)80.3%。

下一步,巴中將進(jìn)一步創(chuàng)新思路,細(xì)化措施,精準(zhǔn)發(fā)力,奮力推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力更加充分更高質(zhì)量就業(yè),為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)保障。