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近年來，廣元市始終將農(nóng)民工作為戰(zhàn)略性資源，將農(nóng)民工工作作為戰(zhàn)略性工程來抓，持續(xù)實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回家發(fā)展”計劃，深耕創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四件事”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模已達5.49萬人，創(chuàng)辦企業(yè)2.68萬個，實現(xiàn)年產(chǎn)值120億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為助力廣元經(jīng)濟發(fā)展強引擎。

當好政策研究的“老師”。陸續(xù)出臺《促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施》（廣府辦發(fā)〔2019〕2號）《關(guān)于做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知》（廣府辦函〔2022〕21號）等文件，細化小微企業(yè)扶持、土地流轉(zhuǎn)獎補、吸納就業(yè)獎補、人才引進激勵等扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)融資支持力度，在全省率先取消20萬元以下個人擔保貸款反擔保，近3年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9.7億元，成功扶持創(chuàng)業(yè)者6500余名。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)每吸納一人就業(yè)給予1000元獎補、吸納10人以上給予5萬元獎補系列政策。同時，針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、子女入學、住房租房等急難問題，給予社保緩繳、醫(yī)保待遇、教育資助、購房補貼等方面的傾力支持，幫助解除后顧之憂。

做好項目選擇的“參謀”。發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工有資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，圍繞全市“7+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“6+2”新型工業(yè)和“4+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點，儲備具有資源稟賦、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目282個，引導(dǎo)他們發(fā)展實體經(jīng)濟，累計創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目3萬多個，助推廣元建成全國最大的紅心獼猴桃、黃茶種植基地和全省最大的核桃、高山露地綠色蔬菜生產(chǎn)基地。

簽好資源對接的“紅線”。市、縣黨委政府成立農(nóng)民工暨返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、廣元籍企業(yè)家回引工作專班，成立市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)村青年致富帶頭人聯(lián)盟等社會組織，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)庫和市外成功人士庫，分片區(qū)、定人群、組團式開展懇談推介和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，年均回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3000余人。“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”羅洪回到家鄉(xiāng)蒼溪縣黃貓埡鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)，牽頭組建黃貓埡商會，帶動85名本鄉(xiāng)在外農(nóng)民工投資2.5億元回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全省創(chuàng)新建立“市縣區(qū)國有人力資源公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)專合社+村（社區(qū)）勞務(wù)專合分社”三級平臺，累計吸納21.29萬名農(nóng)村在家勞動力入社務(wù)工，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納13.36萬人就業(yè)。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供可靠人力資源保障。

搭好市場營銷的“平臺”。建立“1個黨政領(lǐng)導(dǎo)+1個責任部門+1個導(dǎo)師團隊+1個督導(dǎo)機構(gòu)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制和問題建議“回音壁”制度，每季度召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)困難問題會商會，推動解決基礎(chǔ)設(shè)施配套、水電氣要素保障等問題480余個。組織20余家參加西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽、全省農(nóng)民工及企業(yè)家返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動、“蜀創(chuàng)優(yōu)品”四川農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果線上展銷活動、全省創(chuàng)業(yè)項目集中簽約展示等對外推廣活動，為企業(yè)融資、宣傳積極奔走，企業(yè)通過活動獲得收益超千萬元。（劉東明）