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四川達(dá)州:多措并舉保障農(nóng)民工合法權(quán)益

來源:達(dá)州市人社局 發(fā)布時(shí)間:2022-04-22

達(dá)州市是人口大市,也是勞務(wù)大市,常年在外務(wù)工人員超過160萬人,數(shù)量多、體量大、分布廣,農(nóng)民工的合法權(quán)益維護(hù)難。近年來,達(dá)州市人社部門集中力量,通過成立公益律師維權(quán)服務(wù)團(tuán)、建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制、開展欠薪執(zhí)法活動(dòng)等舉措,加快破解農(nóng)民工權(quán)益保障難題,切實(shí)幫助農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益,當(dāng)好農(nóng)民工的“娘家人”“貼心人”。

據(jù)了解,達(dá)州市通過層層篩選,成立了擁有20名優(yōu)質(zhì)律師的公益律師維權(quán)服務(wù)團(tuán),對(duì)向社會(huì)公布公益律師相關(guān)信息,明確“四個(gè)一”基礎(chǔ)任務(wù)(每年參加1次線上法律咨詢、聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、參加1場(chǎng)法律宣傳活動(dòng)、受理1件法律援助案件),通過服務(wù)積分等方式加強(qiáng)考核,持續(xù)為達(dá)州籍及外地來達(dá)農(nóng)民工免費(fèi)提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù),切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

法律知識(shí)“送到手”,讓農(nóng)民工知法懂法

“我常年全國各地的工地務(wù)工,但由于文化水平低,根本不懂哪些是自己的合法權(quán)益,全憑企業(yè)說了算,現(xiàn)在通過家鄉(xiāng)組織的公益律師直播,每天學(xué)習(xí)一點(diǎn)法律知識(shí),慢慢學(xué)會(huì)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益,以后走到哪里都不會(huì)吃虧!”家住達(dá)州市萬源市黃鐘鎮(zhèn)長虹村的農(nóng)民工張前飛說到。

一方面,該市積極開展線下普法宣傳活動(dòng),圍繞《勞動(dòng)合同法》《工傷保險(xiǎn)條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等內(nèi)容,組織專業(yè)人員深入農(nóng)民工集中企業(yè)、項(xiàng)目及農(nóng)民工子女、家人集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校等地,開展“送法進(jìn)企業(yè)”“以案釋法”等普法宣傳活動(dòng),讓農(nóng)民工知法、懂法。另一方面,依托駐外農(nóng)民工服務(wù)工作站、流動(dòng)黨支部、達(dá)州商會(huì)等開設(shè)的達(dá)州鄉(xiāng)友抖音平臺(tái)、農(nóng)民工微信工作群等,組織公益律師開展線上直播講法,與農(nóng)民工在線互動(dòng),接受農(nóng)民工在線法律咨詢,為農(nóng)民工解答法律難題。今年以來,已開展各類宣傳普法活動(dòng)30余次,普及農(nóng)民工1.3萬余人次。

專業(yè)服務(wù)“送上門”,切實(shí)解決難題

“張律師,謝謝你的耐心解答,我已經(jīng)成功拿到了工資。地謝謝!”近日,達(dá)州市農(nóng)民工公益律師張瑞豐接到不少這樣的電話。原來,來自達(dá)州宣漢的農(nóng)民工劉小余一直在廣東從事建筑工作,但這兩年因工地拖欠工資令他非??鄲馈!拔胰ツ甑墓ゅX要了很多次都沒有得到解決,‘走投無路’的我只好找到了家鄉(xiāng)人社部門,他們給我介紹的公益律師為我支了很多招,不僅成功幫我追回了近2萬元的拖欠工資,還一分錢沒收,真是太好了!”

達(dá)州市組織公益律師“一對(duì)一”掛包聯(lián)系21個(gè)重點(diǎn)企業(yè),并制作含有公益律師姓名、電話、郵箱等內(nèi)容的“法律服務(wù)信息牌”在掛包企業(yè)進(jìn)行公示。同時(shí),對(duì)掛包企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”,查看了解農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等情況,規(guī)范企業(yè)用工規(guī)范性和合法性,并向企業(yè)、農(nóng)民工提供法律知識(shí)解答、勞動(dòng)爭議咨詢等服務(wù),將法律服務(wù)“送上門、送進(jìn)廠”。此外,該市還依托農(nóng)民工工作站、司法及信訪窗口等,圍繞工傷、欠薪、勞資矛盾等方面,廣泛收集農(nóng)民工維權(quán)訴求、法律咨詢留言和相關(guān)侵權(quán)案件,主動(dòng)為符合法律援助條件的困難農(nóng)民工指派公益律師,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提供法律咨詢服務(wù),切實(shí)解決農(nóng)民工的難題。截止目前,公益律師團(tuán)已開展法律咨詢、援助等服務(wù)30余人次,為農(nóng)民工追回欠薪超過10萬元。

誠信評(píng)價(jià)“嚴(yán)到底”,強(qiáng)化違法懲處

“現(xiàn)在政府對(duì)欠薪行為管理越來越嚴(yán)格,在《保障農(nóng)民工工資支付條例》的基礎(chǔ)上,還進(jìn)行了一系列嚴(yán)格的誠信評(píng)價(jià)考核,極大地提高了勞動(dòng)保障違法成本,倒逼我們企業(yè)嚴(yán)格遵守規(guī)定,不斷改進(jìn)工作?!边_(dá)州市九鼎建筑工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

達(dá)州市建立誠信評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展勞動(dòng)用工書面審查和誠信評(píng)價(jià)工作。按照A、B、C三個(gè)等級(jí),對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)保障誠信等級(jí)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),對(duì)A級(jí)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和廣泛宣傳,對(duì)B級(jí)單位加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)工作,將C級(jí)單位列為勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,強(qiáng)化日常巡查力度。同時(shí),建立失信公開和聯(lián)合懲戒機(jī)制,印發(fā)《加強(qiáng)重大拖欠工資違法行為信息公示和聯(lián)合懲戒備忘錄》等文件,將失信企業(yè)信息推送至市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、全市工程建設(shè)平臺(tái)、銀行等進(jìn)行聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款等方面予以限制。將涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)辦理,嚴(yán)厲打擊失信行為。去年以來,共移送、偵辦拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件13起;對(duì)3家開發(fā)、施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理作出記嚴(yán)重、記一般不良行為記錄懲戒,并在全市通報(bào)批評(píng);將7名項(xiàng)目承包人(班組長)列入“黑名單”,清出我市建筑市場(chǎng);建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度,去年向社會(huì)公布企業(yè)重大違法行為5起,納入“黑名單”管理案件4件。

“此外,我們還通過摸排欠薪隱患、暢通維權(quán)渠道、加大執(zhí)法力度、及時(shí)開展督查等措施,全面掌握全市用人單位工資支付情況,保證勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。以招用農(nóng)民工較多的在建工程項(xiàng)目為重點(diǎn),圍繞隱患矛盾化解、工資制度落實(shí)、違法行為整改等方面,結(jié)合集中檢查、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,開展“清零”百日、冬季攻堅(jiān)、“利劍”等根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),并建立重大欠薪隱患清單,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則照單整改,確保問題清零銷號(hào)?!边_(dá)州市人社局勞動(dòng)關(guān)系和監(jiān)察科科長向峻錕介紹,“去年以來,我們開展了執(zhí)法檢查活動(dòng)40余次,主動(dòng)監(jiān)察用人單位1661家;糾正工資支付違規(guī)行為25次,處理欠薪隱患11起;補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.29萬人,為2410者勞動(dòng)者追發(fā)工資1517.2萬元。全市在建項(xiàng)目分賬建賬率、總包直發(fā)率、按月足額發(fā)放率、政府工程零欠薪均達(dá)100%?!保▌㈣?nbsp;焦愛國)