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12月21日，市場監(jiān)管總局召開“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔(dān)”專題新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局副局長嵇小靈在回答人民網(wǎng)記者提問時表示，市場監(jiān)管總局將針對行業(yè)協(xié)會商會的不同活動分類施策，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，有效規(guī)范行業(yè)協(xié)會收費。

市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭局副局長嵇小靈回答人民網(wǎng)記者提問

“行業(yè)協(xié)會商會是企業(yè)和政府溝通的橋梁和紐帶，能夠幫助政府宣傳政策、幫助企業(yè)反映意見、幫助產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。但另一方面，企業(yè)對行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題的反映較多，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此也非常關(guān)注?！憋§`在回答記者提問時表示。

對于治理涉企收費專項行動中市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的行業(yè)協(xié)會商會亂收費的問題，嵇小靈表示，主要存在四大類亂收費問題。

一是強制入會收取會費。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，企業(yè)本應(yīng)入會自愿、退會自由。但一些協(xié)會承擔(dān)著政府部門委托的登記、備案、評價等事項，這些事項本來是協(xié)助政府提供的公共服務(wù)，但協(xié)會強制要求企業(yè)必須加入?yún)f(xié)會、繳納會費后，才能申請這些事項，借機違規(guī)收費。

二是增設(shè)從業(yè)要求強制收費。有的協(xié)會開展職業(yè)資格認定，同時將協(xié)會開展的繼續(xù)教育與職業(yè)資格掛鉤。參加協(xié)會舉辦的培訓(xùn)達不到一定學(xué)時，就在資格年審時取消從業(yè)資格，借此強制收取培訓(xùn)費。由于協(xié)會舉辦的繼續(xù)教育以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主，課件制作成本較低，而收取的培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)高，年度盈余非常大，企業(yè)反映較多。

三是通過關(guān)聯(lián)企業(yè)強制收費。部分協(xié)會通過協(xié)會下屬企業(yè)或者協(xié)會負責(zé)人開辦的企業(yè)收取費用，表面上是市場化服務(wù)，實質(zhì)上利用了協(xié)會的影響力，將協(xié)會變?yōu)槠髽I(yè)牟利的工具。比如，某協(xié)會開展資質(zhì)評價活動，由會長開辦的兩家公司收取年檢費、培訓(xùn)費、審核費、證書費等各項費用，轉(zhuǎn)移協(xié)會的收費。

四是違規(guī)評比達標(biāo)表彰并收費。協(xié)會開展評比達標(biāo)表彰活動應(yīng)當(dāng)經(jīng)過一定程序，批準(zhǔn)并向社會公開后才能舉辦，并且不能收取任何費用。但一些協(xié)會為規(guī)避規(guī)定，將評比達標(biāo)表彰活動更名為評價、排名等繼續(xù)開展。廣大企業(yè)為了“增信”、“鍍金”，不得不參與協(xié)會的變相評比達標(biāo)表彰活動，向協(xié)會繳納不菲的費用。

嵇小靈表示，今年以來，市場監(jiān)管總局陸續(xù)曝光了中國珠寶玉石協(xié)會、上海市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會等12起行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費典型案例，推動了行業(yè)協(xié)會商會收費治理工作的深入開展。下一步，總局將針對行業(yè)協(xié)會商會的不同活動分類施策，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，有效規(guī)范行業(yè)協(xié)會收費，讓行業(yè)協(xié)會商會更好發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用。（人民網(wǎng)）