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——延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策成效顯著

保就業(yè)就是保民生。

新冠肺炎疫情的反復(fù)對經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行帶來了很大影響，就業(yè)壓力重重。壓力就是動(dòng)力，困難就是挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜形勢，人社系統(tǒng)緊跟黨中央決策部署、緊扣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢、緊貼企業(yè)和勞動(dòng)者需求，在逆境中積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，力克一輪又一輪的疫情影響，就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定。保住了勞動(dòng)者飯碗就保住了老百姓幸福的底線，這也體現(xiàn)了為群眾實(shí)實(shí)在在辦實(shí)事、辦好事。

穩(wěn)定就業(yè)筑牢百姓幸福底線

人社部舉辦的二季度新聞發(fā)布會(huì)透露，2021年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5％。6月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.0％，比去年同期降低0.7個(gè)百分點(diǎn)。二季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 3.86％；外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力1.8億人，基本恢復(fù)到了2019年同期水平；脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總量3063萬人。

這些就業(yè)數(shù)據(jù)一出，百姓的心里踏實(shí)了。

“十分感謝人社部門為群眾所做的一切?！弊婕畯V西崇左的呂建寧是廣東江門人社部門通過現(xiàn)場招聘會(huì)吸納就業(yè)的貧困人員，通過參加技能培訓(xùn)，呂建寧月收入上漲到每月4500多元。

漢中鋅業(yè)有限公司原材料進(jìn)口、成品出口和運(yùn)輸受阻，多個(gè)車間處于半停產(chǎn)狀態(tài)，公司生產(chǎn)經(jīng)營壓力空前。減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策給該公司預(yù)撥補(bǔ)貼資金320萬元，解決了資金短缺難題。

2021年創(chuàng)立的北京均灼康復(fù)器械有限公司從項(xiàng)目萌生到產(chǎn)業(yè)化落地，再到公司化運(yùn)營迎來跨越發(fā)展，每一步都離不開人社工作人員的幫扶。公司負(fù)責(zé)人李勝剛直言：鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的好政策，讓他更加專注于創(chuàng)業(yè)本身。

疫情陰霾之下，從南到北，從東到西，從傳統(tǒng)領(lǐng)域到新興行業(yè)，勞動(dòng)者仍能安心就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

百姓安享就業(yè)樂業(yè)的背后是人社系統(tǒng)緊緊落實(shí)中央決策，穩(wěn)崗位、保重點(diǎn)、兜底線。

今年5月，人社部發(fā)出通知，延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，繼續(xù)實(shí)施以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策，繼續(xù)發(fā)放困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼，繼續(xù)放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放政策，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學(xué)入伍，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持放開搞活和規(guī)范發(fā)展并重，順勢而為，補(bǔ)齊短板，清理取消不合理限制，強(qiáng)化政策服務(wù)供給，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì)，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能。

政策舉措把脈準(zhǔn)、實(shí)施快、落實(shí)效果好。

精準(zhǔn)施策落實(shí)快服務(wù)好

在5月20日國新辦舉辦的政策吹風(fēng)會(huì)上，人社部副部長李忠坦言，延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策和進(jìn)一步支持靈活就業(yè)措施，聚焦支持市場主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗、聚焦促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、聚焦兜牢困難人員保障底線。

“三個(gè)聚焦”鎖定企業(yè)和勞動(dòng)者的迫切需求。

內(nèi)蒙古第一電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司是一家有著67年歷史的從事電廠建設(shè)的施工企業(yè)。2020年以來，受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)遭遇急停，經(jīng)營舉步維艱。當(dāng)?shù)厝松绮块T工作人員通過“援企穩(wěn)崗”工作群得知情況，馬上啟動(dòng)“失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還基金”申領(lǐng)程序，幫助公司渡過難關(guān)。

“2021年，人社部門再次幫助我們申請到返還資金，有效緩解了公司壓力?！眱?nèi)蒙古第一電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司人力資源組織部部長劉淑清告訴記者，截至7月底，公司沒有一人下崗。

企業(yè)的壓力輕了，就業(yè)的基本盤就穩(wěn)了。

“真的要給好政策、好服務(wù)點(diǎn)贊！有了這份連續(xù)的支持，我們能夠全身心的投入生產(chǎn)經(jīng)營。”石家莊東方城市廣場有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人前不久收到了當(dāng)?shù)厝松绮块T工作人員通知，2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策延續(xù)實(shí)施，而且“免申即享”，不用再提供任何材料。從接到通知到補(bǔ)貼資金到賬，前后不到一周時(shí)間。“公司將這些補(bǔ)貼全部用在了為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等方面。這政策就是及時(shí)雨，這錢就是定心丸?！?/p>

為了讓政策延續(xù)的措施得到迅速落實(shí)，各級(jí)人社部門出實(shí)招想辦法讓政策盡快落地,傳遞出穩(wěn)企利民、將好政策繼續(xù)執(zhí)行下去的決心。

廣東人社部門疏通“毛細(xì)血管”，豐富政策“血流”，通過“就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請辦理知道清單”，讓各項(xiàng)穩(wěn)崗援企延續(xù)政策一目了然。

青海人社部門通過推進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)、服務(wù)落地“雙推”工程，加大政策延續(xù)宣傳推介力度、突出重點(diǎn)群體幫扶等措施，努力提高政策知曉度、覆蓋面、有效性。

湖南人社部門自己編輯的“長圖”“H5”等方式解析人社政策法規(guī)，相關(guān)負(fù)責(zé)人出鏡講解政策。

更多地方的工作人員走進(jìn)園區(qū)、企業(yè)、高校、街鎮(zhèn)、社區(qū)，為企業(yè)和勞動(dòng)者送政策。政策延續(xù)，服務(wù)在延續(xù)，企業(yè)行穩(wěn)更致遠(yuǎn)。

以工代訓(xùn)雪中送炭提技能

“高部長，今年還有沒有和去年類似的補(bǔ)貼政策？”

“咱今年什么時(shí)候開始培訓(xùn)？”

今年春天，山東天意機(jī)械股份有限公司人力資源部部長高萍經(jīng)常被職工詢問這樣的問題。原來，公司通過享受穩(wěn)崗減負(fù)擴(kuò)就業(yè)政策，穩(wěn)住了職工“飯碗”，還利用疫情防控期間進(jìn)行培訓(xùn)，職工既保住了崗位又加了油、充了電，皆大歡喜的政策很受企業(yè)和勞動(dòng)者的歡迎。

“以工代訓(xùn)政策大大緩解了企業(yè)壓力，我們在保證防疫要求的前提下，先后組織860名職工參加以工代訓(xùn)。”山東三角輪胎集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

政策實(shí)施以來，以工代訓(xùn)讓企業(yè)變閑為忙，為企業(yè)緩解了壓力，更穩(wěn)定了員工的心，增添了企業(yè)越過市場“嚴(yán)冬”的底氣。

為了讓這樣的好政策轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)斗力，各級(jí)人社部門從企業(yè)和勞動(dòng)者角度出發(fā)，完成政策與實(shí)際的對接。

廣東省開展“送政策、送資金、送技工”活動(dòng)，把以工代訓(xùn)、援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗分解成要素送達(dá)。

新疆維吾爾自治區(qū)在抓好疫情防控的同時(shí)，面向停產(chǎn)停工企業(yè)職工、貧困勞動(dòng)力等群體，通過強(qiáng)技能促就業(yè)。

廣西南寧實(shí)行依托“智慧人社系統(tǒng)”推行政策找人、補(bǔ)貼找企，從以工代訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)提供支持。

“山東省把以工代訓(xùn)作為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要抓手，大力支持企業(yè)面向新吸納勞動(dòng)者或在崗職工開展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)穩(wěn)崗、以訓(xùn)拓崗，讓提升技能一舉多得?！鄙綎|省人社廳副廳長夏魯青說。截至2021年6月，山東省累計(jì)發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼22.5億元，惠及企業(yè)4.2萬余家，穩(wěn)崗?fù)貚?29.5萬個(gè)。

截至目前，政策效應(yīng)紛紛顯現(xiàn)。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國31個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以工代訓(xùn)支持企業(yè)41.1萬家，支持企業(yè)職工819萬人參加培訓(xùn)。(趙為)