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2021年以來，四川省委、省政府深入貫徹黨的十九大關(guān)于構(gòu)建人力資源協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、黨中央國務(wù)院《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》關(guān)于在人力資源服務(wù)領(lǐng)域打造一批服務(wù)品牌以及國家“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于推動(dòng)人力資源等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展等戰(zhàn)略部署，高起點(diǎn)謀劃，高層次推動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，在一系列的重要文件、規(guī)劃中，對(duì)加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)作出了全方位部署安排，擺位之高、力度之大、項(xiàng)目之多，前所未有。

主要包括：四川“十四五”規(guī)劃綱要明確，要“實(shí)施人力資源服務(wù)提升工程，打造人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”、“完善人力資源市場(chǎng)，建設(shè)一批人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”等；《重慶四川兩省市貫徹落實(shí)<成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要>聯(lián)合實(shí)施方案》明確，要“健全統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)體系，推動(dòng)人力資源市場(chǎng)開放和服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員資格互認(rèn)”等；《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》明確，要“打造成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”、“建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟”、“聯(lián)通人力資源服務(wù)平臺(tái)”等；《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》明確，要“促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)川南人力資源協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，做大做強(qiáng)川南人力資源區(qū)域市場(chǎng)，深化川南渝西地區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)開放合作”等；《川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”振興發(fā)展規(guī)劃》明確，要“構(gòu)建人力資源服務(wù)與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系”、“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”等；《攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃》明確，要“建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的人力資源市場(chǎng)”、“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”、“聯(lián)合開展人力資源職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”等；《川西北生態(tài)示范區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確，要“有序發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，構(gòu)建人力資源與生態(tài)文明旅游協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)”、“建設(shè)縣級(jí)人力資源市場(chǎng)”等。此外，后續(xù)即將出臺(tái)的《四川省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育方案》和就業(yè)促進(jìn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，也都明確了人力資源服務(wù)領(lǐng)域一系列標(biāo)志性、支撐性的重點(diǎn)工作或重大項(xiàng)目。這些文件、規(guī)劃的出臺(tái)實(shí)施，從根本上為四川人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)重塑定位、提升能級(jí)、拓展空間等注入了新動(dòng)能。

四川人社廳作為牽頭主管部門，吃透精神，迅速行動(dòng)，結(jié)合研究制定“十四五”人社事業(yè)規(guī)劃，專章部署加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)各項(xiàng)工作。一是實(shí)施人力資源服務(wù)提升工程。統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)主體、建園區(qū)、創(chuàng)品牌、優(yōu)業(yè)態(tài)、聚人才專項(xiàng)行動(dòng)，力爭“十四五”末產(chǎn)業(yè)總營收超2500億元、市場(chǎng)主體超1.5萬家、從業(yè)人員超80萬人；創(chuàng)建中國（綿陽）科技城和中國川南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，培育1－2個(gè)省級(jí)人力資源服務(wù)集聚區(qū)，建成10家左右省級(jí)產(chǎn)業(yè)園；打造“四川人力資源服務(wù)”品牌集群，培育國家、省級(jí)誠信示范機(jī)構(gòu)50家，認(rèn)定“四川5A級(jí)”機(jī)構(gòu)50家；打造“成都人力資源協(xié)同發(fā)展研究院”、“樂山文化旅游人力資源研究院”等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。二是深化人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同。做大做強(qiáng)成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和川南人力資源協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、川東北人力資源協(xié)同振興發(fā)展區(qū)，強(qiáng)化“一核”輻射引領(lǐng)和“兩翼”聯(lián)動(dòng)支撐。依托“一核兩翼”，深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人力資源服務(wù)開放合作，推動(dòng)萬達(dá)開、遂潼、高灘—茨竹、瀘永江等川渝毗鄰地區(qū)深化產(chǎn)業(yè)融合。實(shí)施縣域人力資源服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、提效能行動(dòng)。三是構(gòu)建人力資源協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)人力資源與四川工業(yè)“5+1”、服務(wù)業(yè)“4+6”、農(nóng)業(yè)“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深度融合，更好發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)就業(yè)作用。實(shí)施人力資源服務(wù)促進(jìn)就業(yè)和助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)做好重點(diǎn)就業(yè)群體服務(wù)保障工作。力爭到“十四五”末，建成現(xiàn)代人力資源產(chǎn)業(yè)協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景展示中心1－2個(gè)，在有條件、有需求的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)配套人力資源服務(wù)集聚區(qū)和工作站50個(gè)，培育省級(jí)“產(chǎn)教融合示范項(xiàng)目”50個(gè)，新建公共實(shí)訓(xùn)基地15個(gè)。（孫磊 曹鵬）