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今年春節(jié)后，外出農(nóng)民工再次返鄉(xiāng)人數(shù)前6個月累計達8.8 萬人，同比增加 1.7 萬人

8月11日，“雁歸天府，共創(chuàng)未來”四川農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會在重慶召開。50多位在外打拼成長起來的川籍企業(yè)家，應(yīng)邀從陜西、貴州、新疆、云南、寧夏等地來到重慶，與主辦方和項目推介人深入交流，詳細了解投資項目具體情況和我省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，尋找投資合作機會。此次會議上我省共推介了130個項目，其中農(nóng)業(yè)項目就有101個，引資規(guī)模超200億元，省政府從政策、資金等各方面給予優(yōu)惠，希望用真誠感動企業(yè)家，將資金帶回家鄉(xiāng)。

與此同時，省人社廳上半年例行新聞發(fā)布會數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后再次返鄉(xiāng)人數(shù)前6個月累計達到了8.8萬人，同比增加1.7萬人。如何用好這1.7萬人？如何吸引資本回鄉(xiāng)？筆者采訪了推介會負責人、地方人社局和企業(yè)家代表。

尋路

請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功者現(xiàn)身說法

推薦會上，為了讓企業(yè)家們更加直觀了解投資項目，在經(jīng)由風險投資專家評估后，主辦方精心挑選了自貢新型主糧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目、德陽綿竹市白酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心和產(chǎn)業(yè)工人培訓中心建設(shè)項目、巴中市恩陽區(qū)蓮藕飲料加工等10個項目，通過路演現(xiàn)場推介。

今年4月，筆者在恩陽區(qū)采訪過的川籍企業(yè)家劉智勇，當天也來到了重慶。作為巴中市政府成功招商引資回鄉(xiāng)的企業(yè)家代表，劉智勇從之前的投資人身份變成了項目推介人。會上，他推介了自己的巴中市恩陽區(qū)蓮藕飲料加工項目，吸引了眾多企業(yè)家關(guān)注。

農(nóng)業(yè)項目投資大、周期長、風險大的特點讓眾多企業(yè)家望而卻步。如何打動企業(yè)家們？那就需要企業(yè)家自己來講。當天，劉智勇就講起了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。2014年，當過兵、創(chuàng)建過建筑公司，在北京發(fā)展得順風順水的劉智勇，出于對家鄉(xiāng)的熱愛，在家鄉(xiāng)政府的誠摯邀請下，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資成立了巴中市恩陽區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司。經(jīng)過6年多的發(fā)展，公司被原農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”，成為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)?！拔以诙麝枀^(qū)柳林鎮(zhèn)罐子溝村承包有8500 畝 蓮 藕 ，平 均 畝 產(chǎn)4000斤，但今年新冠肺炎疫情后，滯銷了4000多畝約1600萬斤?！痹趧⒅怯驴磥?，畝產(chǎn)浮動、滯銷突發(fā)、銷路受阻等都是農(nóng)業(yè)項目中常遇到的問題，但只要找準思路，迅速行動，就能化危為安。

劉智勇的妻子李瓊介紹說，遭遇今年的蓮藕滯銷后，她和丈夫迅速在恩陽區(qū)投資創(chuàng)辦了四川萬蓮寶食品飲料有限公司，專門加工蓮藕，“工廠選址恩陽區(qū)柳林鎮(zhèn)罐子溝村，占地54.14畝，總投資額達到5億元。目前公司引進了兩條藕汁全自動化生產(chǎn)線，單條生產(chǎn)線年加工量在10萬噸左右?！?/p>

“廣安今年蓮藕的市場行情銷售鮮藕每斤還要賠兩毛錢。但把藕變成罐裝藕汁就不存在滯銷問題了。”李瓊介紹說，在投資飲料廠前，她已先期找了代工，將代工的罐裝藕汁試水市場，取得了很好的市場反饋。

劉智勇還帶來了“萬蓮寶”蓮藕汁飲料、“藕遇鄉(xiāng)菇”瓶裝下飯菜、“一蓮天成”袋裝荷葉茶等蓮藕加工品，個個包裝精美?！氨热邕@個蓮藕汁飲料，我們打算以6.5元的零售價格‘直攻’火鍋店，很多客人都很喜歡。”劉智勇說。李瓊介紹，目前他們引進的這套藕汁生產(chǎn)線，每分鐘能生產(chǎn)藕汁600罐，銷售鮮藕汁，能使鮮藕的銷售由每斤虧損2毛錢變?yōu)槟苜?毛錢，潛力巨大。

劉智勇的經(jīng)歷打動了在場的企業(yè)家們，投資人梁福榮當天就從101個農(nóng)業(yè)項目中初選了幾個理想項目，準備跟推介人做進一步交流?！斑@是今年最大的亮點，由企業(yè)家們來親身述說自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，這比灌輸式地介紹項目投資概況、國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策等鮮活多了?！蓖平闀撠熑苏f。

回鄉(xiāng)

外出農(nóng)民工二次返鄉(xiāng) 家鄉(xiāng)企業(yè)高薪留人

7月31日，省人社廳召開 2020年上半年例行新聞發(fā)布會公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前6個月，全省春節(jié)后外出農(nóng)民工再次返鄉(xiāng)人數(shù)累計達到8.8萬人，與去年同期相比增加1.7萬人。省人社廳相關(guān)負責人表示，雖未形成規(guī)模性返鄉(xiāng)潮，大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)成了市（州）、縣（區(qū)）級政府急需解決的問題。

要幫助二次返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)，首先要做的就是排查摸底。通江縣是勞動力輸出大縣，該縣人社局相關(guān)負責人告訴記者，通江主要通過村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門層層收集匯總的方式進行統(tǒng)計。在宜賓市敘州區(qū)，該區(qū)人社局相關(guān)負責人介紹說，敘州依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、村（社區(qū)）工作人員和村組網(wǎng)格員入戶走訪摸排，精準梳理到人，建立全區(qū)信息臺賬并動態(tài)進行更新。

“統(tǒng)計出人數(shù)后，就要想辦法留下這批人?！倍麝枀^(qū)人社局相關(guān)負責人表示，在統(tǒng)計出恩陽全區(qū)二次返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)后，他們迅速將農(nóng)民工介紹到當?shù)氐墓I(yè)園區(qū)。在該區(qū)柳林鎮(zhèn)柳林食品加工園，入駐企業(yè)巴中綠陽科技有限公司趁機引進了第四條加工線設(shè)備?！凹庸て髽I(yè)對人力資源的需求很大，過去不敢擴產(chǎn)能就是怕找不到工人，今年倒因禍得福了，很多人來找工作，幾乎都是恩陽區(qū)和巴州區(qū)的?！惫径麻L陳茂介紹說，在招到人的同時，公司還十分尊重工人的意愿，在沿海找到工作的可隨時離崗，工資按100元/天結(jié)算。

在恩陽區(qū)下八廟鎮(zhèn)樓房村，福茂源種植專業(yè)合作社的220噸魔芋，今年已經(jīng)銷售一空。因為是賣給加工廠做精粉，該合作社的魔芋可以賣到7000元一噸，一次性就收入了150多萬元。為了留下工人幫忙種魔芋，該合作社負責人汪緒文開出一個月5000元的工資，最終成功留下了7個人，“一定要趁著人在，用高工資留下來，不然人走了就沒戲了?！?/p>

機遇

返鄉(xiāng)人才為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力

企業(yè)家在外虧損返鄉(xiāng)，農(nóng)民工在外失業(yè)返鄉(xiāng)，抓住機會留下人和錢，或許能成為鄉(xiāng)村振興重要契機。在記者采訪中，家鄉(xiāng)企業(yè)老板、人社局負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會負責人都表達了相同的觀點。

陳茂認為，就我國目前的發(fā)展階段而言，農(nóng)村相對于城市的就業(yè)機會依舊偏少，所以大部分返鄉(xiāng)者還是可能要回到城市。“農(nóng)民工考慮的是工作好不好找，工資高不高，生活有沒有沿海好?！标惷J為，要留下農(nóng)民工首先能提供崗位的企業(yè)要多，“這就得先招商引資，家鄉(xiāng)的企業(yè)數(shù)量要有所保證?！?/p>

“為了增加家鄉(xiāng)的引才能力，省政府在陸續(xù)推介一批高規(guī)格的投資項目?！北敬瓮平闀撠熑吮硎荆貞c只是第一站，隨后將舉辦更多推介會，為的就是“雁歸天府，共創(chuàng)未來”，把家鄉(xiāng)企業(yè)辦得又多又好。

“鄉(xiāng)村發(fā)展的一個問題就是人口大量外流，村莊凋敝，鄉(xiāng)村振興受到缺人、缺項目、缺經(jīng)營等各方面因素的制約。如果能夠利用好二次返鄉(xiāng)機會，實現(xiàn)返鄉(xiāng)人員的發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展的同頻共振，或許就可以成為促進鄉(xiāng)村振興的一個契機?！眲⒅怯抡J為，現(xiàn)在的農(nóng)民工在城市打工經(jīng)商后，比留守村民更了解經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)和商業(yè)發(fā)展模式。

“比如，一個在城市餐館做服務(wù)員的人，對于消費群體的心理把握，對于餐飲業(yè)的各種細節(jié)把控，對于經(jīng)營上的經(jīng)驗都是有一定積累的。對于鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，這就是可以直接拿過來用的人才，是最節(jié)省成本的一種人力資源引入方式?！眲⒅怯抡f。

省人社廳負責人則表示：“人是最活躍的生產(chǎn)要素，返鄉(xiāng)者也必然給鄉(xiāng)村帶來文化、審美、治理、組織以及管理等方面的影響。一些地方鄉(xiāng)村振興成效顯著，靠的是善于發(fā)揮外出務(wù)工經(jīng)商人員的作用，不定期組織返鄉(xiāng)人員召開座談會獻智獻策，鼓勵返鄉(xiāng)人員帶頭做民宿開餐館，其他人跟著效仿，鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)也就豐富起來了。所以，希望有更多的人和錢匯集到家鄉(xiāng)。”

筆者從多個縣級人社局了解到，目前我省多地已開始通過大數(shù)據(jù)搜集外出及“二次返鄉(xiāng)”人員信息，包括務(wù)工工種、技能、意向、熟悉的流出地和企業(yè)等，根據(jù)這些信息梳理分類，來為家鄉(xiāng)企業(yè)招人做準備。敘州區(qū)人社局相關(guān)負責人告訴筆者，一旦家鄉(xiāng)企業(yè)有用工需求，區(qū)政府會立即從人員資源庫中匹配相對應(yīng)的人進行電話聯(lián)系，想方設(shè)法將人帶回家鄉(xiāng)。（張立峰）