3月21日,亞太法務聯(lián)盟、e簽寶共同主辦主題為“電子勞動合同應用與實踐”的首期線上分享活動。
之前,北京市人社局針對疫情防控期間開展勞動合同管理電子化工作,就可否采用電子形式訂立書面勞動合同,向人力資源與社會保障部出臺請示。人社部在《人力資源社會保障部辦公廳關于訂立電子勞動合同有關問題的函》(下稱人社部回函)作出如上回復。 疫情當前,對于用人單位而言,選擇簽訂電子勞動合同無疑是降本增效的利好之舉。 電子勞動合同并非一個新興事物。但對于部分企業(yè)而言,對于電子勞動合同的法律效力、由此引發(fā)的勞資糾紛如何解決等問題仍存有疑惑。
本次活動由LCOUNCIL、匯人企服、MeetHR、盛世三人行、勤哲文化、華昂、智陽第一人力共同協(xié)辦,并得到了北京人力資源服務行業(yè)協(xié)會、浙江省人力資源服務協(xié)會、重慶市人才研究和人力資源服務協(xié)會、四川省人力資源服務行業(yè)協(xié)會、安徽省人力資源管理協(xié)會、福建省人力資源管理師協(xié)會、內蒙古人力資源經理協(xié)會深圳市人力資源服務協(xié)會、杭州市人力資源服務促進會、蘇州市人力資源服務行業(yè)協(xié)會、泉州市人力資源管理師協(xié)會、寧波市人力資源服務行業(yè)協(xié)會、昆明市人力資源和社會保障協(xié)會、安徽省首席信息官協(xié)會、浙江省電子商務促進會等協(xié)會的大力支持。
此次活動邀請原人力資源和社會保障部法規(guī)司正司級巡視員余明勤、國家密碼管理局原副巡視員曲志華、亞太法務聯(lián)盟常務理事長林子英、e簽寶聯(lián)合創(chuàng)始人兼COO程亮、羅氏中國HRIT中國團隊負責人陳建,分別從主管單位、立法角度、技術實現(xiàn)、企業(yè)實施、勞資糾紛案例剖析等角度,為聽眾帶來了200+分鐘的知識盛宴。
5大維度 剖析電子勞動合同
原人力資源和社會保障部法規(guī)司正司級巡視員余明勤
余明勤老師首先結合勞動法、電子簽名法相關規(guī)定,剖析了人社部回函的法律效力,并圍繞具體法律條文分析了采用電子形式訂立書面勞動合同應當注意的事項。余老師認為,推行電子勞動合同,能使企業(yè)提升招用勞動者的入職效率,減少HR人力,節(jié)省時間,降低管理成本,防范用工的法律風險。應加強對采用電子形式訂立勞動合同的宣傳力度,讓更多企業(yè)和勞動者了解其好處,打消其顧慮。
亞太法務聯(lián)盟常務理事長林子英
林子英老師從司法實踐的角度探討了電子勞動合同的法律效力。她指出,第三方平臺電子簽名作為司法證據(jù)的合法性、真實性、有效性,在實體法與程序法中均有明確條文予以支持。建議在合同中增加關于電子化簽約有效性的說明條款,更好的保障電子合同的合法有效性。
2020年1月,我國密碼領域綜合性、基礎性法律——《中華人民共和國密碼法》開始施行。關于商用密碼的銷售與服務問題,曲志華老師援引密碼法第二十六條強調:“涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產品,應當依法列入網(wǎng)絡關鍵設備和網(wǎng)絡安全專用產品目錄,由具備資格的機構檢測認證合格后,方可銷售或者提供。商用密碼服務使用網(wǎng)絡關鍵設備和網(wǎng)絡安全專用產品的,應當經商用密碼認證機構對該商用密碼服務認證合格?!?img class="fr-fin" data-fr-image-preview="false" alt="Image title" src="/images/upload/news/content/20200402124956.png" width="500">
e簽寶聯(lián)合創(chuàng)始人兼COO程亮
程亮以e簽寶電子簽名產品為例,用通俗易懂的表述,介紹了如何通過技術讓電子勞動合同符合電子簽名法。據(jù)其介紹,電子簽名的安全性建立在密碼算法和密碼秘鑰的安全性基礎之上,e簽寶通過使用國密算法、區(qū)塊鏈、分布式密鑰、手寫體智能識別、數(shù)字水印等技術,確保電子簽名全流程的安全性和證據(jù)的可閉環(huán)性。
羅氏中國HRIT中國團隊負責人陳建
陳建結合在跨國企業(yè)的工作經驗,分享了對于企業(yè)搭建電子勞動合同平臺的思考。電子勞動合同平臺最大的價值是企業(yè)品牌價值,企業(yè)應用電子化合同創(chuàng)新技術手段,提升了應聘入職的體驗和效率,對于人才吸引、人才保留等雇主品牌價值具有不可估量的作用。
本次直播的主題分享持續(xù)1個多小時,5位嘉賓一致認可電子勞動合同與傳統(tǒng)紙質合同具有同等的法律效力,并對采用電子簽章簽署合同相較于傳統(tǒng)簽署方式的便利性與安全性給予肯定。
電子勞動合同實操問題“面面觀”
“用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以采用電子形式訂立書面勞動合同?!?/b>
互動討論階段,聽眾從技術實現(xiàn)、法律效力判定、相關勞資糾紛解決、政策等角度,提出了數(shù)十個與法務實操緊密相關的問題,5位嘉賓對于這些問題做出了細致、透徹的解答。
現(xiàn)選取其中具有代表性的問題整理如下,便于企業(yè)法務更為深入的了解電子勞動合同:
Q1:簽訂電子勞動合同使用第三方電子合同平臺的作用是什么?
A1:訂電子勞動合同,使用的是具有電子簽名資質的第三方平臺。電子合同的數(shù)據(jù)存儲在第三方平臺,雙方均認可存儲在第三方電子合同平臺數(shù)據(jù)的證明力。電子合同的簽署與存儲依靠加密技術加持,能夠避免代簽與替簽的情形出現(xiàn)。有效的解決部分企業(yè)對技術安全性問題的顧慮,這正是第三方電子合同平臺的優(yōu)勢之一。
以e簽寶電子簽名產品為例,e簽寶推出的AI手寫識別技術,能夠對智能設備屏幕上用戶手寫的每一個字,進行AI識別。只有用戶手寫的名字與其本人身份證上的名字匹配,才能提交。
Q2:企業(yè)簽署電子合同時選錯電子簽章,這時簽署的合同是否有效?
A2:如果合同需要加蓋A公司的簽章,卻錯蓋了B公司的簽章。e簽寶在電子簽名產品的設計上已經從權限控制的角度規(guī)避了這一問題。
換一個角度思考,如果企業(yè)想要加蓋公司章卻加蓋了合同章,但簽署行為代表了合同雙方的真實意愿,選錯簽章就不會影響電子合同簽訂的法律效力。
Q3:簽訂電子合同是否需要將簽署日期打印在合同文本上?
A3:打印終端生成的時間點與電子簽名技術實現(xiàn)過程中的時間戳不同。時間戳由國家授時中心授權的第三方平臺生成的客觀時間。這一數(shù)據(jù)留痕時間與紙質文本生成的時間,均具有法律效力。當然,電子簽章的作用在于對于雙方的合意做一個最后的簽署的確認。合同雙方可以以最終的、客觀的電子合同簽訂時間,作為我們合同簽署完成時間。
Q4:簽署電子合同時,驗證碼是否能夠驗證客戶的真實意愿?如果簽署人的手機被盜,存在信息泄露風險怎么辦?這種情況下,如何確認驗證碼非本人輸入?
A4:驗證碼在簽署過程中的作用在于驗證具體用戶是否能夠控制其簽署行為,可以稱為意愿認證過程。
從法律的角度,可靠的電子簽名必須是可控的。如果簽署的手機丟失,由此出現(xiàn)的糾紛。進入到司法的環(huán)節(jié)中,會存在舉證責任的分配以及舉證能力的問題。司法實踐當中法院裁斷會考慮證據(jù)鏈,對于手機失去本人的控制,驗證碼并非本人輸入這一事實的舉證責任在丟失人。如果丟失人不能證明,則需要承擔舉證不能的不利后果。
Q5:第三方電子合同平臺的準入資質有哪些?ISO、CSA、商密等資質都是必須具備的嗎?商用密碼許可行政許可取消后,第三方合同平臺在商密上有什么要求?
A5:當前,相關審批部門貫徹“放管服”改革精神,從事前管理向事中、事后管理轉移,對于電子簽名加強了執(zhí)法檢查與檢測認證管理。
第三方認證服務平臺(CA機構)提供電子簽名業(yè)務,在辦理《電子認證服務許可證》之前,還需要國家密碼管理局頒發(fā)的《電子認證服務使用許可證》,這兩個是準入資質。而第三方電子合同平臺大多都是對接CA機構的認證服務,所以無需辦理《電子認證服務使用許可證》,但是,電子合同產品作為大量應用網(wǎng)絡關鍵設備和網(wǎng)絡安全專用產品的商用密碼服務,應當經認證機構檢測認證合格方可銷售或者提供。
ISO、CSA、CSAR實際上是平臺的信息安全資質,資質認證平臺為國際的標準化組織,能夠在某種程度上確保平臺的安全性。但這些并非是第三方平臺從事電子簽名的準入門檻,更多是企業(yè)在商業(yè)選擇上應該考慮的問題。
Q6:釘釘應用中的審批功能支持電子簽名,是否可將這種電子簽名應用到電子勞動合同的簽署?
A6:電子簽名法明確規(guī)定,第三方電子簽名服務業(yè)務必須依法而為,具備相關資質,并報相關部門審批。
e簽寶是釘釘唯一的電子簽名服務商,釘釘審批可采用其自身提供的電子簽名,也可使用e簽寶的電子簽名。但兩者的區(qū)別在于,釘釘自身提供的電子簽名,并沒有CA技術加持,將其使用在電子勞動合同上的安全性較弱。
Q7:對于法務管理尚不健全的小型企業(yè)而言,如何在有限的成本下搭建電子勞動合同管理制度?
A7:小型企業(yè)需要利用好互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)下的合作伙伴的優(yōu)勢,比如亞太法務聯(lián)盟、e簽寶?!罢驹诰奕思绨蛏?,總能夠看得更高,走得更快”。
企業(yè)內部的電子勞動合同流程制度的建立與傳統(tǒng)合同類似,應包括印章的保管、轉交、作廢,簽章保管人離職如何處理等問題。
Q8:跨國企業(yè)對于電子合同的應用比例是怎樣的?最常見的應用場景是什么?在哪些應用場景,對于電子合同的應用存在顧慮?
A8:以醫(yī)藥企業(yè)為例,對于公對公文件的簽署,電子簽章的應用比例非常高,在涉及到個人的合同簽署使用電子簽章相對謹慎。在國外市場,企業(yè)對于電子簽名的要求略有不同。國外電子簽名供應商的技術已經非常成熟,不需要復雜的保密性、安全性要求。
存在顧慮的主要包括司法的認可度以及數(shù)據(jù)安全性的問題。實際上,這些疑慮隨著相關法律條文與司法裁判對可信電子簽名的法律效力的確認,以及信息技術的發(fā)展,能夠幫助企業(yè)打消這些疑慮。
Q9:電子簽名是每次簽名生成一對公私鑰嗎?海量用戶的私鑰安全如何保證?
A9:公私鑰可以每次生成一對,我們稱為場景證書。適用于不特定的簽名人,也可以適用于長期。私鑰安全可以通過手機盾技術,相當于云端、手機端都有片段,通過國密局認可技術保障安全。對于安全要求較高的應用場景,可以用U盾這種物理介質來確保用戶信息的安全性。
Q10:若企業(yè)采取電子勞動合同的簽約方式,勞動合同中應約定簽約方式是電子還是紙質?如何證明企業(yè)和員工約定了電子形式的勞動合同?
A10:人社部回函強調了協(xié)商一致。法律角度,包括內容上的協(xié)商一致、約定方式或形式的協(xié)商一致。應在合同中約定清楚,采取電子的形式簽訂。在一些更為規(guī)范的勞動合同格式條款中,不僅明確約定了采用電子方式簽署合同,還引用了電子簽名法相關條款對于一些細節(jié)問題予以釋明。
Q11:從司法判定的角度,如何認定企業(yè)采用電子簽章、員工采用手寫簽字的法律效力?
A11:電子印章包括簽字和蓋章,技術上能夠保證內容的唯一性。司法上判定合法性與有效性,第一步需要判斷雙方對于合同內容是否認可,第二步則是對于內容確定的形式是否認可。電子印章可以通過水印、二維碼等技術手段,附著于內容載體上,加強電子合同的安全性。只要簽署在雙方認可的合同內容的文本上,司法是認可其法定效力的。
Q12:電子勞動合同簽署完成后,如何撤回?
A12:電子勞動合同與傳統(tǒng)合同類似,均是基于雙方合意。但不同的是,電子勞動合同的撤回,需要雙方重新簽訂一個協(xié)議,約定此前簽訂的合同內容作廢。如果協(xié)議履行完畢,則無需撤回。
Q13:電子勞動合同簽訂完成后,能否限制員工下載電子合同?
A13:從技術的角度是可以實現(xiàn)的。從法律的角度來看,任何一方都有權利了解合同,只有雙方均知曉合同內容才能真正產生法律效力。合同的法律效力基于雙方的真實的意思表示,涵蓋簽署、知曉、控制、了解幾個方面。如果不能使員工達到與企業(yè)同等的知曉與控制,可能導致電子合同的法律效力打折扣。