關(guān)注我們
會(huì).jpg)
掃描微信，隨時(shí)獲得最新資訊
疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單（按服務(wù)對(duì)象分類）
來(lái)源：四川省人力資源和社會(huì)保障廳 發(fā)布時(shí)間：2020-03-07
CATALOG
目錄
一、用人單位
（一）政策措施………………………………………………………………………01
1.就業(yè)…………………………………………………………………………01
2.社會(huì)保障……………………………………………………………………06
3.技能人才評(píng)價(jià) ………………………………………………………………08
（二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………08
二、勞動(dòng)者
（一）政策措施 ………………………………………………………………………10
1.就業(yè) …………………………………………………………………………10
2.社會(huì)保障………………………………………………………………………13
3.勞動(dòng)關(guān)系處理…………………………………………………………………14
4.勞動(dòng)報(bào)酬 ……………………………………………………………………16
5.培訓(xùn)及考試 …………………………………………………………………18
6.其 他 …………………………………………………………………………20
（二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………20
三、醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)工作人員
（一）政策措施 ………………………………………………………………………23
（二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………26
四、農(nóng)民工
（一）政策措施 ………………………………………………………………………28
（二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………31
五、高校畢業(yè)生、技工院校
（一）政策措施
1.高校畢業(yè)生 …………………………………………………………………
32
2.技工院校 ……………………………………………………………………
33
六、事業(yè)單位應(yīng)聘人員
（一）政策措施 ………………………………………………………………………33
（二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………34
七、“三支一扶”人員
（一）政策措施 ………………………………………………………………………34
（二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………35
八、失業(yè)人員
（一）政策措施 ………………………………………………………………………37 （二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………38
九、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
（一）政策措施 ………………………………………………………………………39 （二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………40
十、其他服務(wù)對(duì)象
（一）政策措施
1、退休人員 ……………………………………………………………………41
2、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民 …………………………………………………41
3、公務(wù)員考試考生 ……………………………………………………………42
4、博士后 ………………………………………………………………………42
5、專業(yè)技術(shù)人才 ………………………………………………………………42
6、社會(huì)保障卡持卡人 …………………………………………………………43
（二）文件依據(jù) ………………………………………………………………………44
疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單
（按服務(wù)對(duì)象分類）
一、用人單位
（一）政策措施
1.就業(yè)
國(guó)家規(guī)定
（1）確保重點(diǎn)企業(yè)用工。對(duì)保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等重點(diǎn)企業(yè)、重大工程，指定專人對(duì)接，優(yōu)先發(fā)布用工信息，通過(guò)余缺調(diào)劑等方式，滿足企業(yè)階段性用工需求。對(duì)當(dāng)?shù)仉y以滿足的，協(xié)助企業(yè)定向跨區(qū)域招聘。對(duì)具有一定規(guī)模的，通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)制定運(yùn)送方案。對(duì)春節(jié)期間開(kāi)工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，符合條件的給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
（2）統(tǒng)計(jì)企業(yè)開(kāi)復(fù)工時(shí)間，人社部門(mén)官網(wǎng)、官微開(kāi)設(shè)專區(qū)發(fā)布。指導(dǎo)用人單位通過(guò)多種方式向員工通報(bào)開(kāi)復(fù)工時(shí)間。
（3）各地優(yōu)化線上就業(yè)服務(wù)，開(kāi)通網(wǎng)上辦事渠道，推動(dòng)失業(yè)登記、就業(yè)扶持政策申請(qǐng)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，為用人單位提供便利。
（4）加大線上招聘力度，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息，在中國(guó)公共招聘網(wǎng)設(shè)置專欄，公布各地省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)地址，發(fā)布各地就業(yè)服務(wù)便民舉措，為企業(yè)提供持續(xù)服務(wù)。
（5）加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工 30 人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù) 20%。同時(shí)，湖北等重點(diǎn)地區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)。具體實(shí)施辦法由相關(guān)省級(jí)人民政府確定。
（6）受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于支持符合條件的受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。
（7）對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。加大創(chuàng)業(yè)載體獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、示范基地降低或減免創(chuàng)業(yè)者場(chǎng)地租金等費(fèi)用。
四川規(guī)定
（1）中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入各地相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 50％。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)可按 6 個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按 6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 50的標(biāo)準(zhǔn)確定（實(shí)施期限延長(zhǎng)至 2020 年 12 月 31 日）。擴(kuò)大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策受益面，中小微企業(yè)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的裁員率標(biāo)準(zhǔn)，由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工 30 人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)參保職工總數(shù)的 20%。優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，加快推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還網(wǎng)上辦理，加強(qiáng)系統(tǒng)與社保、工商、銀行等數(shù)據(jù)信息比對(duì)，篩查符合條件企業(yè)，通過(guò)短信推送、網(wǎng)站鏈接、經(jīng)辦提醒等形式，積極引導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)。
（2）對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予 1000 元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按不低于 300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
（3）疫情防控期間，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村電商等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照川辦發(fā)〔2020〕10 號(hào)文件第十二款執(zhí)行。
（4）組織引導(dǎo)員工返崗。集中收集轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)工復(fù)工時(shí)間，在部門(mén)官網(wǎng)、官微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)開(kāi)復(fù)工信息發(fā)布專欄，指導(dǎo)督促企業(yè)通過(guò)電話、短信等方式，向員工通報(bào)開(kāi)復(fù)工時(shí)間。建立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息共享和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)輸入地、輸出地信息對(duì)接，對(duì)返崗員工較為集中地區(qū)，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)交通服務(wù)，并協(xié)助辦理返崗務(wù)工手續(xù)。
（5）加大急需緊缺工種培養(yǎng)培訓(xùn)支持力度。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)用工需求，開(kāi)展縫紉工、貼條工等當(dāng)前急需緊缺工種培訓(xùn)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加。重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)的，可適當(dāng)提高相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)完善重點(diǎn)企業(yè)急需緊缺工種線上培訓(xùn)資源，依托“四川職業(yè)技能提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)”“中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)在線”等服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)提供培訓(xùn)。
（6）利用“四川 e 就業(yè)”微信服務(wù)號(hào)、四川就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳、四川公共招聘網(wǎng)等服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、手機(jī)辦。求職招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等 54 項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”，群眾辦事一點(diǎn)登陸，全網(wǎng)通辦。
（7）開(kāi)展線上“春風(fēng)行動(dòng)”。依托四川公共招聘網(wǎng)、“四川e 就業(yè)”微信公眾號(hào)及各地人才網(wǎng)，發(fā)布企業(yè)崗位需求信息，組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)線上專場(chǎng)招聘會(huì)，充分借助短信、微信、微博、戶外顯示屏等大力宣傳招聘會(huì)安排，積極引導(dǎo)大學(xué)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體參與招聘活動(dòng)。
（8）一是放寬政策標(biāo)準(zhǔn)。將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全省城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工 30 人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù) 20%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按 6 個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按 6 個(gè)月的企業(yè)及職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。 二是加大調(diào)劑力度。加大省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑力度，支持 2019 年末失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余不足 24 個(gè)月支付能力的統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)崗返還。調(diào)劑額度按 2019 年末當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余支付 24 個(gè)月的缺口所需資金。申請(qǐng)調(diào)劑的其它條件及報(bào)審撥付程序參照人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金支持統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策的辦法〉的通知》（川人社發(fā)〔2019〕27 號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是優(yōu)化經(jīng)辦模式。依托公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng) V2.0 版，加快推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還網(wǎng)上辦理，加強(qiáng)系統(tǒng)與社保、工商、銀行等數(shù)據(jù)信息比對(duì)，篩查符合條件企業(yè)，通過(guò)短信推送、網(wǎng)站鏈接、經(jīng)辦提醒等形式，積極引導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)。四是加速資金發(fā)放。2020年2月底前，穩(wěn)崗返還實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦的地區(qū)先行發(fā)放一批；3 月底前，各地符合條件的企業(yè)普惠性穩(wěn)崗返還資金全部?jī)冬F(xiàn)到位；5 月底前，穩(wěn)崗返還發(fā)放資金量達(dá)到全年預(yù)計(jì)目標(biāo)的 50%。對(duì)于堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)當(dāng)年享受了普惠性穩(wěn)崗返還，又符合困難企業(yè)穩(wěn)崗返還條件的，可繼續(xù)申領(lǐng)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)差。
2.社會(huì)保障
國(guó)家規(guī)定
（1）允許用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。
四川規(guī)定
（1）受疫情影響,企業(yè)未能及時(shí)辦理參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的，允許在疫情結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的，在業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。
（2）延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)期。受疫情影響，企業(yè)未能按時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療（生育）和工傷保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的，可通過(guò)網(wǎng)廳、手機(jī) APP、傳真、電子郵件、微信、電話等途徑向社保關(guān)系所在的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后，延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期，在疫情解除后的三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。補(bǔ)辦時(shí)，對(duì)參保企業(yè)不加收滯納金和利息，對(duì)參保職工個(gè)人不收取利息，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄。
（3）緩繳相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，難以在繳費(fèi)期內(nèi)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè)，可向社保關(guān)系所在的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，報(bào)市（州）人社行政部門(mén)批準(zhǔn)后，予以緩繳，緩繳期限原則上自欠費(fèi)之月起不超過(guò) 6 個(gè)月，緩繳期間參保職工個(gè)人權(quán)益不受影響。緩繳到期后，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，征收機(jī)構(gòu)不加收滯納金和利息。
（4）繼續(xù)階段性降低相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。按照川辦發(fā)〔2020〕10 號(hào)文件規(guī)定，《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法的通知》（川辦發(fā)〔2019〕27 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱 27 號(hào)文件）明確的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策期限延長(zhǎng)至 2021 年 4 月 30 日。其間，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率按1%執(zhí)行；工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在 18（含）至 23 個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)和可支付月數(shù) 24（含）個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，分別以 2018 年階段性降低費(fèi)率前的實(shí)際執(zhí)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào) 20%和 50%；按照工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策應(yīng)當(dāng)調(diào)整上浮的暫不上浮。
（5）暫緩執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限過(guò)渡比例。2020 年全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限仍按 2019年的比例執(zhí)行。此前已按川辦發(fā)〔2019〕27 號(hào)文件規(guī)定的下限征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可在后續(xù)繳費(fèi)中予以結(jié)算。
（6）妥善處理社會(huì)保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)清收工作。各地在疫情防控期間要進(jìn)一步做好穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳方式等工作，不得自行對(duì)當(dāng)?shù)貐⒈Ｆ髽I(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療（生育 ）、工傷保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
（7）在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故后用人單位暫時(shí)無(wú)力支付工傷保險(xiǎn)待遇的，工傷職工或工傷職工近親屬或用人單位可根據(jù)《社會(huì)—7—疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》（人社部令第 15 號(hào)），向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)由工傷保險(xiǎn)基金予以先行支付，用人單位應(yīng)承諾償還;延期辦理養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)手續(xù)的，從其符合條件之日起享受相關(guān)待遇；疫情解除后 3 個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦職工醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、補(bǔ)繳費(fèi)的，不影響參保人員享受待遇；未按時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的，暫不停發(fā)相關(guān)待遇，可于疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。
3.技能人才評(píng)價(jià)
國(guó)家規(guī)定
（1）開(kāi)展技能人才自主評(píng)價(jià)的企業(yè)，按照當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)于疫情防控有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，采取線上理論考試、生產(chǎn)過(guò)程考核、工作業(yè)績(jī)考評(píng)等方式，統(tǒng)籌組織開(kāi)展。
（2）疫情防控期間，推廣在線進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)特別是自主評(píng)價(jià)用人單位備案工作，推動(dòng)各類企業(yè)全面開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)。
四川規(guī)定
（1）疫情防控期間，推廣在線進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)特別是自主評(píng)價(jià)用人單位備案工作，推動(dòng)各類企業(yè)全面開(kāi)展職業(yè)技能等 級(jí)自主評(píng)價(jià)。
四川備案地址： 企業(yè)端：http://sc.company.jianguan.zjyun.org/。操作流程詳見(jiàn)“備案管理-文件資料下載”中操作手冊(cè)。
（二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
1.《人力資源社會(huì)保障部教育部財(cái)政部交通運(yùn)輸部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知 》（人社部明電〔2020〕2 號(hào)）
2.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知 》（人社廳明電〔2020〕7 號(hào)）
3.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間技能人才評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》（人社廳函〔2020〕22號(hào)）
四川文件
1.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施>有關(guān)問(wèn)題的通知》（川人社辦
發(fā)〔2020〕22 號(hào)）
2.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知 》（川人社函〔2020〕49 號(hào)）
3.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于建立 24 小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕26 號(hào)）《四川省人力資源社會(huì)保障廳等
4.《四川省人力資源社會(huì)保障廳等5 部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)和保障部等五部委<關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知>的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕24 號(hào)）
5.《四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10 號(hào)）
6.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施> 有關(guān)問(wèn)題的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕2 號(hào)）
7.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知>的通知》（川人社辦〔2020〕27 號(hào)）
8.《四川省就業(yè)服務(wù)管理局關(guān)于公布失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)和穩(wěn)崗返還網(wǎng)上辦理平臺(tái)的通知》（川就局辦〔2020〕10 號(hào)）
二、勞動(dòng)者
（一）政策措施
1.就業(yè)
國(guó)家規(guī)定
（1）各地優(yōu)化線上就業(yè)服務(wù)，開(kāi)通網(wǎng)上辦事渠道，推動(dòng)失業(yè)登記、就業(yè)扶持政策申請(qǐng)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，為勞動(dòng)者提供便利。
（2）加大線上招聘力度，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息，在中國(guó)公共招聘網(wǎng)設(shè)置專欄，公布各地省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)地址，發(fā)布各地就業(yè)服務(wù)便民舉措，為勞動(dòng)者提供持續(xù)服務(wù)。
疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單發(fā)疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單
（3）向全國(guó)返崗勞動(dòng)者發(fā)出題為《平安就業(yè)，迎接春暖花開(kāi)》的一封信，留在湖北的，強(qiáng)調(diào)保障權(quán)益，勉勵(lì)安心等待，慰問(wèn)奮戰(zhàn)在一線的勞動(dòng)者；準(zhǔn)備返崗的，提醒合理確定返崗時(shí)間和出行防護(hù)，有序出行；想找工作的，提供線上招聘渠道，引導(dǎo)找到工作后再出門(mén)；暫不工作的，引導(dǎo)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握技能。
（4）加強(qiáng)輸入地、輸出地信息對(duì)接，及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者推送開(kāi)復(fù)工時(shí)間。指導(dǎo)農(nóng)民工等人員做好居家隔離和返崗務(wù)工的相關(guān)防護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生防疫、檢測(cè)儀器及藥品配置等。
（5）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用，對(duì)已發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可申請(qǐng)展期不超過(guò) 1 年, 財(cái)政部門(mén)繼續(xù)給予貼息支持。
四川規(guī)定
（1）疫情防控期間，各地可根據(jù)實(shí)際開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生、消毒保潔、疫情監(jiān)測(cè)、防疫宣傳、社會(huì)工作等臨時(shí)公益性崗位，過(guò)渡性安置下崗失業(yè)人員和因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（州）確定。
（2）對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員，政策享受期限可延長(zhǎng) 1 年，實(shí)施期限截至 2020 年底。
對(duì)補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過(guò)其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過(guò)公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算，并報(bào)送人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案，累計(jì)安置次—11—疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單數(shù)原則上不超過(guò) 2 次。
（3）對(duì)就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng) 1 年，實(shí)施期限截至2020 年底。
（4）對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足 1 年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。對(duì)超過(guò)法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員，符合條件的可發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
（5）對(duì)生活困難且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的下崗失業(yè)人員，給予臨時(shí)生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各市（州）根據(jù)家庭困難程度、地區(qū)消費(fèi)水平等綜合確定。
（6）降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為 20%，職工超過(guò) 100人的比例下調(diào)為 10%，貸款額度不超過(guò) 300 萬(wàn)元，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定貼息。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度，建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保機(jī)制。
（7）疫情防控期間，各高校要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)線上指導(dǎo)服務(wù)。高校畢業(yè)生返回就業(yè)協(xié)議書(shū)、勞動(dòng)合同、就業(yè)證明材料、升學(xué)/出國(guó)（境）相關(guān)手續(xù)等，采取信函、傳真、拍照或掃描發(fā)送電子圖片等方式進(jìn)行。畢業(yè)生有改簽、補(bǔ)辦《就業(yè)報(bào)到證》的，采取“線上（或函件）申請(qǐng)+快遞送”等方式辦理。各高校要積極協(xié)調(diào)用人單位按疫情聯(lián)防聯(lián)控要求適當(dāng)延長(zhǎng)招聘時(shí)間、調(diào)整疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單和推遲辦理體檢及簽約手續(xù)時(shí)間，管控招聘就業(yè)過(guò)程中的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，支持畢業(yè)生以信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式簽訂就業(yè)協(xié)議等手續(xù)。
（8）做好外出務(wù)工人員行前免費(fèi)健康服務(wù)、線上招聘、直達(dá)運(yùn)輸?shù)确?wù)，保障重點(diǎn)企業(yè)用工，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。全力實(shí)施四川省農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”，做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)工作以及春節(jié)后出省務(wù)工和返崗農(nóng)民工火車專列及接駁運(yùn)輸有關(guān)工作，確保農(nóng)民工安全有序返崗。
2.社會(huì)保障
國(guó)家規(guī)定
（1）各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)盡最大可能提供“不見(jiàn)面”服務(wù)，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)上線后，已經(jīng)能夠提供包括轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)的等 9 類 22 項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)?？梢栽诰W(wǎng)上申請(qǐng)辦理各類業(yè)務(wù)，不需要現(xiàn)場(chǎng)填表或提交紙質(zhì)憑證。
四川規(guī)定
（1）各地應(yīng)盡最大可能提供“不見(jiàn)面”服務(wù)，從源頭上減少經(jīng)辦大廳現(xiàn)場(chǎng)人員流量、降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理的對(duì)公業(yè)務(wù)，在疫情得到有效控制前，主要通過(guò)網(wǎng)廳辦理。已經(jīng)開(kāi)通微信公眾號(hào)、手機(jī)A P P等方式辦理業(yè)務(wù)的地區(qū)要倡導(dǎo)通過(guò)該方式辦理。要結(jié)合全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)和全省統(tǒng)一的社保信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)辦服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，方便群眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)。當(dāng)前仍需要現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，要倡導(dǎo)通過(guò)電話、微信、QQ、電子郵件和傳真等方式提交辦事材料，預(yù)約辦事時(shí)間和辦事網(wǎng)點(diǎn)或使用自助服務(wù)一體機(jī)辦理。同時(shí)，對(duì)于非必須緊急業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)參保單位和個(gè)人在疫情結(jié)束后及時(shí)辦理。要加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移網(wǎng)上申請(qǐng)全覆蓋；落實(shí)省內(nèi)轉(zhuǎn)移網(wǎng)上辦理，取消郵寄紙質(zhì)憑證，做到及時(shí)辦理、順暢銜接。要依法及時(shí)做好網(wǎng)辦業(yè)務(wù)的受理、處理和反饋，抓好電子印章和電子檔案的應(yīng)用，改善群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。全面做好信息系統(tǒng)運(yùn)維工作，確保網(wǎng)上服務(wù)的安全、穩(wěn)定、高效。
（2）對(duì)于疫情期間新增退休人員，各地要結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)廳、電話、傳真、電子郵件、微信等途徑受理，能夠準(zhǔn)確計(jì)發(fā)待遇的要及時(shí)發(fā)放到位，因原始資料提供不齊等原因?qū)е聲簾o(wú)法準(zhǔn)確計(jì)發(fā)待遇的，可先進(jìn)行待遇申領(lǐng)初審，并按月預(yù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，確保參保人權(quán)益。對(duì)于未能及時(shí)辦理的，經(jīng)審核后，自審核次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。
3.勞動(dòng)關(guān)系處理
國(guó)家規(guī)定
（1）新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或政府采取的緊急措施結(jié)束。
（2）因疫情導(dǎo)致勞動(dòng)者暫不能返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣用工。
（3）當(dāng)事人確因新型冠狀病毒感染肺炎正在治療、隔離期間，或身在受疫情影響關(guān)停交通的地區(qū)等原因不能在法定疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。受疫情影響勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。
四川規(guī)定
（1）對(duì)于因疫情未及時(shí)返崗復(fù)工的職工，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致后，優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。對(duì)于因疫情未返崗復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的職工，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致后，安排待崗。待崗期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)。
（2）開(kāi)通人社部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微信等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴渠道，暢通勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話，并向社會(huì)公布。對(duì)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者電話反映的訴求，依法及時(shí)處理，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。向四川省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)絡(luò)投訴可打開(kāi)“http://202.61.88.110/hdjl/ldjcjb/”，按要求填寫(xiě)投訴有關(guān)信息；電話投訴可在工作時(shí)間撥打 028-86131176。
（3）實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察窗口現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴預(yù)約制。自 2020年 2 月 3 日起，對(duì)不能通過(guò)電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴的事由，群眾可通過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話進(jìn)行預(yù)約，由勞保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。多人因同一事由舉報(bào)投訴的，應(yīng)推選 1 人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投訴。
（4）發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的雙方當(dāng)事人在疫情期間可先行通過(guò)電話、微信等方式在線咨詢省仲裁院有關(guān)政策和預(yù)約立案，或疫情防控期間人社政策支持和便民服務(wù)措施清單者通過(guò)關(guān)注“四川省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院”微信公眾號(hào)，上傳仲裁申請(qǐng)材料，待工作人員審核后，預(yù)約時(shí)間辦理立案手續(xù)。因受疫情影響，當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。
（5）省仲裁院對(duì)已立案的仲裁案件延期開(kāi)庭審理，具體時(shí)間另行通知，仲裁期限中止，結(jié)案時(shí)間順延;若雙方當(dāng)事人均要求按照正常時(shí)間開(kāi)庭的，實(shí)行不公開(kāi)審理，當(dāng)事人及代理人體溫正常且佩戴口罩，方可組織庭審活動(dòng);對(duì)因特殊情況急需處理的，開(kāi)通“面對(duì)面”服務(wù)綠色通道，當(dāng)事人可前往立案接待大廳直接辦理;疫情期間有關(guān)仲裁文書(shū)均采取電話、短信或郵政 EMS 郵寄送達(dá)的方式送達(dá)。
（6）省仲裁院引導(dǎo)仲裁當(dāng)事人將協(xié)商、調(diào)解作為解決爭(zhēng)議的主要途徑。對(duì)產(chǎn)生爭(zhēng)議的仲裁當(dāng)事人，經(jīng)雙方同意，安排仲裁員通過(guò)微信、電話等方式組織雙方調(diào)解，促使達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
（7）受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
備注：以上第（4）—（6）條僅適用于省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院。
4.勞動(dòng)報(bào)酬
國(guó)家規(guī)定
（1）新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。
（2）企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
（3）支持協(xié)商未返崗期間的工資待遇。在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對(duì)用完各類休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照國(guó)家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。
（4）保障職工工資待遇權(quán)益。對(duì)因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，要指導(dǎo)企業(yè)按正常勞動(dòng)支付其工資；隔離期結(jié)束后，對(duì)仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。對(duì)在春節(jié)延長(zhǎng)假期間因疫情防控不能休假的職工，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)先安排補(bǔ)休，對(duì)不能安排補(bǔ)休的，依法支付加班工資。
四川規(guī)定
（1）對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病人或其他疾病需要停工治療的企業(yè)職工，應(yīng)當(dāng)享有醫(yī)療期，企業(yè)應(yīng)按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定發(fā)放職工在此期間的病假工資。
（2）受疫情影響返崗復(fù)工困難、安排帶薪年休假的職工，享受與正常工作期間相同的工資收入。
（3）春節(jié)法定假期期間（1 月 25 日—27 日），因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定支付不低于工資的百分之三百的工資。春節(jié)調(diào)休假期和國(guó)家延長(zhǎng)假期，因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資。
（4）企業(yè)發(fā)放的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%。
5.培訓(xùn)及考試
國(guó)家規(guī)定
（1）支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)：一是免費(fèi)開(kāi)放線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源。疫情期間，依托五家線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行重點(diǎn)課程免費(fèi)開(kāi)放。二是提升線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源質(zhì)量。針對(duì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)優(yōu)化用戶界面、完善課程內(nèi)容、增強(qiáng)師資力量。三是完善線上職業(yè)技能培訓(xùn)配套服務(wù)。做好風(fēng)采展示、資費(fèi)優(yōu)惠、就業(yè)需求信息對(duì)接、培訓(xùn)后評(píng)估等配套工作。四是加大線上職業(yè)技能培訓(xùn)扶持力度。加強(qiáng)線上線下融合，支持參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)者優(yōu)先在公共實(shí)訓(xùn)基地參加技能實(shí)訓(xùn)，鼓勵(lì)平臺(tái)間共享培訓(xùn)資源。
（2）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，減少非必須的現(xiàn)場(chǎng)辦理?？荚噲?bào)名及資格審核、評(píng)價(jià)結(jié)果查詢、證書(shū)（含職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)）補(bǔ)（換）發(fā)、證書(shū)數(shù)據(jù)信息更正等服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)“網(wǎng)上辦”“電話辦”“郵寄辦”等方式，推行“不見(jiàn)面”服務(wù)，幫助群眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)。
（3）對(duì)在疫情防控一線表現(xiàn)突出的技能人員，可晉升職業(yè)技能等級(jí)。
四川規(guī)定
（1）中小企業(yè)在停工期間可根據(jù)實(shí)際需求，組織職工自主選擇與職業(yè)技能相關(guān)的線上培訓(xùn)課程，并以企業(yè)為單位收集匯總培訓(xùn)意愿計(jì)劃，報(bào)經(jīng)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意后參加線上培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由企業(yè)向所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)審核后從職業(yè)技能提升行動(dòng)專帳資金中按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用全額給予補(bǔ)貼。
（2）四川申請(qǐng)職業(yè)資格考試報(bào)名及資格審核、評(píng)價(jià)結(jié)果查詢、證書(shū)（含職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)）補(bǔ)（換）發(fā)、證書(shū)數(shù)據(jù)信息更正等服務(wù)事項(xiàng)需提供以下資料：
證書(shū)遺失補(bǔ)辦：個(gè)人出具遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)、身份證復(fù)印件、 2寸證件照片、原職業(yè)資格證書(shū)編碼、郵寄地址、聯(lián)系電話；證書(shū)改錯(cuò)：身份證復(fù)印件、2寸證件照片、原職業(yè)資格證書(shū)編碼，個(gè)人出具改錯(cuò)申請(qǐng)、郵寄地址、聯(lián)系電話；
中英文換證：身份證復(fù)印件、2寸證件照片、原職業(yè)資格證書(shū)編碼、護(hù)照或境外就業(yè)邀請(qǐng)函或勞動(dòng)合同，個(gè)人出具中英文換證申請(qǐng)、郵寄地址、聯(lián)系電話；
相關(guān)證明：出個(gè)人申請(qǐng)說(shuō)明情況、郵寄地址、聯(lián)系電話等。
國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)網(wǎng)上查詢
國(guó)網(wǎng)查詢網(wǎng)址：http://zscx.osta.org.cn
省網(wǎng)查詢網(wǎng)址：http://rst.sc.gov.cn
國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)半月一上網(wǎng)，歸檔日期為 2019年12月31日前的可在國(guó)網(wǎng)查詢；歸檔日期為2020年1月1日-1月31日的，國(guó)網(wǎng)數(shù)據(jù)正在審核中，證書(shū)可在省網(wǎng)查詢。
6.其他
國(guó)家規(guī)定
（1）行政許可申請(qǐng)受理窗口原則上實(shí)行不見(jiàn)面服務(wù)，可以通過(guò)電話、郵寄等方式辦理業(yè)務(wù)，減少非必需的現(xiàn)場(chǎng)辦理。
（2）行政復(fù)議申請(qǐng)人確因新型冠狀病毒感染肺炎正在治療、隔離期間，或身在受疫情影響關(guān)停交通的地區(qū)等原因不能在法定期限內(nèi)申請(qǐng)人力資源社會(huì)保障行政復(fù)議的，申請(qǐng)期限中止，中止的原因消除后，申請(qǐng)期限繼續(xù)計(jì)算。當(dāng)事人因前述原因難以參加行政復(fù)議的，依法中止行政復(fù)議，最大限度保障行政復(fù)議申請(qǐng)人的復(fù)議權(quán)利。
（二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
1.《人力資源社會(huì)保障部教育部財(cái)政部交通運(yùn)輸部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知 》（人社部明電〔2020〕2 號(hào)）
2.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)登記工作強(qiáng)化失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)2020〕3 號(hào)）
3.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好就業(yè)崗位歸集和服務(wù)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕4 號(hào)）
4.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7 號(hào)）
5.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳明電[2020]5 號(hào)）
6.《人力資源社會(huì)保障部 全國(guó)總工會(huì) 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì) 全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn) 》（人社部發(fā)[2020]8 號(hào)）
7.《國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好春節(jié)后農(nóng)民工返城服務(wù)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)工辦發(fā)[2020]1 號(hào))
8.《國(guó)家發(fā)展改革委 人力資源社會(huì)保障部 工業(yè)和信息化部全國(guó)總工會(huì)關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情 支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔2020〕100 號(hào)）
9.《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（人社部明電〔2020〕1 號(hào)）
10.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間技能人才評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》（人社廳函〔2020〕22 號(hào)）
四川文件
1.《四川省人力資源社會(huì)保障廳等4 部門(mén)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（川人社發(fā)〔2020〕5 號(hào)）
2.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施>有關(guān)問(wèn)題的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕22 號(hào)）
3.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（川人社函〔2020〕46 號(hào)）
4.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知 》（川人社函〔2020〕49 號(hào)）
5.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好新型冠狀病毒疫情防控期間勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴接待工作的通知》
6.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知>的通知》
三、醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)工作人員
（一）政策措施
國(guó)家規(guī)定
1、感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
2.已參加工傷保險(xiǎn)的上述人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。
3.開(kāi)辟醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員工傷保障綠色通道。對(duì)已參保并被認(rèn)定為工傷的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員，按照特事特辦、急事急辦原則優(yōu)先處理，并按照告知承諾制要求精減證明材料，及時(shí)落實(shí)相關(guān)待遇，消除廣大醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員的后顧之憂。
4.在疫情防控中做出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線、貢獻(xiàn)突出的事業(yè)單位工作人員和集體，事業(yè)單位及其主管部門(mén)、事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)可根據(jù)《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)護(hù)人員和集體傾斜。及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)檔次為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功，確需授予稱號(hào)以及榮譽(yù)稱號(hào)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在疫情防控工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的事業(yè)單位工作人員和集體應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，不限名額（比例），按照獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限，由獎(jiǎng)勵(lì)決定單位結(jié)合實(shí)際確定。對(duì)獲獎(jiǎng)勵(lì)人員應(yīng)當(dāng)給予一次性獎(jiǎng)金，經(jīng)所在地區(qū)或單位批準(zhǔn)，可以追加其他物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的個(gè)人，可以予以重獎(jiǎng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位工作人員，在疫情防控中發(fā)生不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗，可根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定，給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職，直至給予開(kāi)除處分。對(duì)情形嚴(yán)重、影響惡劣的可以從重處分。
四川規(guī)定
1.將國(guó)家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，臨時(shí)納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。
2.受感染的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員可就近醫(yī)治，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不受協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)限制。
3.用人單位及職工因開(kāi)展抗擊疫情工作未按照規(guī)定的時(shí)限申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，可視為不可抗力影響，在待遇享受過(guò)程中，不受申請(qǐng)時(shí)限的限制。
4.對(duì)已參保并被認(rèn)定為工傷的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要主動(dòng)通知所屬用人單位申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇，告知經(jīng)辦流程及所需材料，所需材料按照告知承諾制要求精簡(jiǎn)并通過(guò)“不見(jiàn)面”服務(wù)方式提交，開(kāi)辟工傷待遇支付快捷通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先支付，提供優(yōu)質(zhì)高效的疫情防控工傷保險(xiǎn)服務(wù)。
5.用人單位未為其職工參加工傷保險(xiǎn)，職工被認(rèn)定為工傷后符合工傷保險(xiǎn)待遇先行支付條件的，經(jīng)用人單位申請(qǐng)可由工傷保險(xiǎn)基金按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》（人社部令第15號(hào)）予以先行支付。
6.實(shí)行衛(wèi)生（中醫(yī)藥）職稱評(píng)審傾斜政策。在新型冠狀病毒肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)期間，對(duì)各級(jí)黨委、政府選派赴湖北省和直接參與新型冠狀病毒肺炎醫(yī)療救治和疫情防控工作的一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，服務(wù)時(shí)間視為對(duì)口支援服務(wù)基層時(shí)間，申報(bào)高一級(jí)職稱時(shí)可免進(jìn)修學(xué)習(xí)。在疫情防控期間，因醫(yī)療救治、防疫工作、科研創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出或作出特殊貢獻(xiàn)，獲得記大功及以上獎(jiǎng)勵(lì)或獲得市（廳）級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)表彰的，視為達(dá)到晉升上一級(jí)高級(jí)職稱工作業(yè)績(jī)（專業(yè)必備業(yè)績(jī)）要求，對(duì)直接參與疫情防控的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，在申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審時(shí)實(shí)行加分制，同等條件下優(yōu)先予以評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，優(yōu)先聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。
7.在應(yīng)急響應(yīng)期間，對(duì)直接參與防控救治工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置、醫(yī)療救治等一線工作人員，按照一類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助。
8.對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間有加班值班情形的疫情防控和醫(yī)療救治人員，相關(guān)單位可按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
9. 對(duì)參與疫情防控和醫(yī)療救治人員，確因工作原因發(fā)生誤餐的，相關(guān)單位可按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放誤餐補(bǔ)助。
10. 對(duì)在醫(yī)療救治和疫情防控工作中承擔(dān)重要職能、作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)療和公共衛(wèi)生等事業(yè)單位，可一次性核增當(dāng)年度績(jī)效工資總額，核增額度不納入績(jī)效工資總額基數(shù)，經(jīng)費(fèi)由原渠道解決。
11. 在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的事業(yè)單位人員，根據(jù)工作需要，可按規(guī)定優(yōu)先聘用、晉升職稱，符合條件的優(yōu)先調(diào)任到公務(wù)員崗位。
12.對(duì)直接參與醫(yī)療救治和疫情防控工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員 ，特別是奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治和疫情防控工作一線的醫(yī)療衛(wèi)生人員，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
13. 在開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，對(duì)于在疫情防控中不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的事業(yè)單位工作人員，可根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分。
（二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
1.《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11 號(hào)）。
2.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知 》（人社廳明電〔2020〕7 號(hào)）
3.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕8 號(hào)）
四川文件
1.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間我省事業(yè)單位人事管理工作的通知》（川人社函〔2020〕44 號(hào)）
2.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知 》（川人社函〔2020〕49號(hào)）
3.《省委組織部印發(fā)〈關(guān)于激勵(lì)廣大黨員干部人才在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為的十條措施〉的通知》（川組通〔2020〕5號(hào)）
4.《省財(cái)政廳、衛(wèi)健委、人社廳、醫(yī)保局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和醫(yī)療救治相關(guān)政策的通知》（川財(cái)社〔2020〕5號(hào)）
5.《省財(cái)政廳、衛(wèi)健委、人社廳、醫(yī)保局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和醫(yī)療救治經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財(cái)社〔2020〕6號(hào)）
6.《省財(cái)政廳、衛(wèi)健委、人社廳、醫(yī)保局關(guān)于規(guī)范執(zhí)行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控救治相關(guān)政策、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理的通知》（川財(cái)社〔2020〕10號(hào)）
7.《省委組織部、公安廳、財(cái)政廳、人社廳、衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛(ài)激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員在新型冠狀病毒肺炎醫(yī)療救治和疫情防控工作中擔(dān)當(dāng)作為的通知》（川衛(wèi)函〔2020〕25號(hào)）
8.《省委組織部關(guān)于激勵(lì)廣大黨員干部人才在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為的十條措施》（川組通〔2020〕5 號(hào)）
四、農(nóng)民工
（一）政策措施
國(guó)家規(guī)定
1.積極開(kāi)展農(nóng)民工防疫宣傳和疫情防控。充分發(fā)揮基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心等作用，廣泛開(kāi)展應(yīng)對(duì)疫情政策措施宣傳講解，引導(dǎo)農(nóng)民工科學(xué)防控，降低感染和傳播風(fēng)險(xiǎn)。以倡議書(shū)、公開(kāi)信等方式，倡議回鄉(xiāng)農(nóng)民工早報(bào)告、戴口罩、勤洗手、拒熱鬧、少串門(mén)、不趕集，積極做好個(gè)人防護(hù)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工合理安排返城返崗時(shí)間，避免節(jié)后盲目外出。
2.實(shí)施分類指導(dǎo)。節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的農(nóng)民工，做好健康出行和疫情信息提醒。不外出的，引導(dǎo)參加線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推薦就地就近就業(yè)崗位。暫時(shí)難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工，開(kāi)發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位，有創(chuàng)業(yè)意愿的同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，確有困難的可按規(guī)定通過(guò)公益性崗位托底安置。已感染或尚在觀察期的農(nóng)民工要做好隔離。
3.農(nóng)民工輸出地與輸入地要有效對(duì)接。農(nóng)民工輸出地及時(shí)跟蹤主要輸入地疫情變化，做好主要輸入地企業(yè)用工、復(fù)工、交通、疫情等信息的集中發(fā)布。農(nóng)民工輸入地要加強(qiáng)企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)有組織對(duì)接服務(wù)。
4.切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依法依規(guī)處理農(nóng)民工因疫情不能提供正常勞動(dòng)情況下勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。對(duì)于因隔離、留觀、治療或政府采取緊急措施導(dǎo)致農(nóng)民工暫不能提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣工。
5.積極做好服務(wù)保障工作。簡(jiǎn)化農(nóng)民工返城證照辦理，推行“不見(jiàn)面”網(wǎng)上服務(wù)。在車站、碼頭等農(nóng)民工集中地開(kāi)展全天候服務(wù)，及時(shí)幫助農(nóng)民工解決各類實(shí)際問(wèn)題。調(diào)整春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)形式，集中開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)招聘，大力推廣遠(yuǎn)程面試，打造線上春風(fēng)行動(dòng)。
四川規(guī)定
1．建立疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各市（州）農(nóng)勞領(lǐng)導(dǎo)小組和省農(nóng)勞領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視農(nóng)民工群體疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。要將疫情防控作為當(dāng)前農(nóng)民工服務(wù)保障工作的頭等大事來(lái)抓，新增春節(jié)期間服務(wù)保障農(nóng)民工“疫情防控”專項(xiàng)行動(dòng)，納入2020 年度政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為本地區(qū)、本單位及干部職工評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。做好與同級(jí)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作銜接，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)農(nóng)民工服務(wù)保障的整體合力。
2．全面加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員摸排統(tǒng)計(jì)。組織基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在 2019 年度外出務(wù)工人員就業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)報(bào)送在鄂和武漢務(wù)工的川籍農(nóng)民工具體數(shù)量。要迅速組織和動(dòng)員力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村社，利用手機(jī)客戶端、農(nóng)民工實(shí)名登記庫(kù)等基礎(chǔ)平臺(tái)，做好返鄉(xiāng)人員摸排、登記等統(tǒng)計(jì)工作，精準(zhǔn)掌握在鄂和武漢務(wù)工的川籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)的具體數(shù)量。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)健、防疫等部門(mén)的協(xié)作，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的確診病例、疑似病例數(shù)量如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3．扎實(shí)開(kāi)展防疫知識(shí)宣傳。重點(diǎn)關(guān)注從湖北武漢等疫情地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，做好農(nóng)民工身體健康體檢并納入防控范圍，對(duì)身體不適尤其是身體發(fā)燒的，要及時(shí)就醫(yī)治療。要提高疫情防范級(jí)別，及時(shí)組織勸誡在湖北務(wù)工的川籍農(nóng)民工暫不返鄉(xiāng)和外出，減少因流動(dòng)帶來(lái)的人與人傳染危害，切實(shí)保護(hù)好自身的生命健康安全。要科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿論，加強(qiáng)疫情政策措施宣傳和解讀工作，及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)農(nóng)民工關(guān)切。
4．大力實(shí)施分區(qū)分類指導(dǎo)。針對(duì)本轄區(qū)農(nóng)民工的特點(diǎn)，做好農(nóng)民工就業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判和穩(wěn)崗工作。要提早思考、超前謀劃節(jié)后農(nóng)民工返崗就業(yè)和疫情防控工作。對(duì)在湖北務(wù)工返鄉(xiāng)的川籍農(nóng)民工，要?jiǎng)駥?dǎo)其暫不返崗；對(duì)返回除湖北外其他地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工，要引導(dǎo)其合理安排節(jié)后出行，做好自身防護(hù)工作。
5．著力開(kāi)展免費(fèi)健康服務(wù)。對(duì)于春節(jié)后出省務(wù)工和返崗農(nóng)民工中有健康需求的人員，按照就近便利的原則，由居住地基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工及隨行親屬提供流行病學(xué)調(diào)查以及體溫、血壓、心率測(cè)量等免費(fèi)健康服務(wù)，并出具《健康狀況隨訪記錄表》。各地要廣泛宣傳告知，鼓勵(lì)引導(dǎo)有需求的農(nóng)民工在當(dāng)?shù)胤?wù)點(diǎn)接受健康服務(wù)。
6．切實(shí)做好出行交通保障。按照“集中統(tǒng)一、成規(guī)模、成批量”的原則，收集農(nóng)民工出行需求，并提前與輸入地省市做好溝通銜接，集中編排發(fā)車，實(shí)行“一車一策”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”送達(dá)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行行前防疫、實(shí)名登記、群防群治制度，落實(shí)農(nóng)民工交通保障車輛“三不一優(yōu)先”、免收行李托運(yùn)費(fèi)等政策，讓農(nóng)民工在返崗?fù)局懈惺艿綔嘏?/span>
7.做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工社保經(jīng)辦服務(wù)。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)配合，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供參保繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、個(gè)人權(quán)益查詢打印等社保經(jīng)辦服務(wù)。有條件的地方要加快推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù)方式，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上告知服務(wù)結(jié)果的經(jīng)辦服務(wù)模式；暫不具備條件的地方，要允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過(guò)電子郵件、傳真、微信、Q Q等方式提供辦事必備資料，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后先行辦理，并做好標(biāo)識(shí)；對(duì)確需原件資料的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)交。要加大部門(mén)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，獲得或核實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工相關(guān)信息和資料，實(shí)現(xiàn)相關(guān)材料免提交。要根據(jù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)量，采取彈性工作機(jī)制提供服務(wù)。
(二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
1.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于優(yōu)化就業(yè)服務(wù)推進(jìn)2020年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)的通知 》（人社廳明電〔 2020〕2號(hào)）
2.《國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好春節(jié)后農(nóng)民工返城服務(wù)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)工辦發(fā)〔2020〕1 號(hào))
3.《人力資源社會(huì)保障部教育部財(cái)政部交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知 》（人社部明電〔2020〕2 號(hào)）
四川文件
1.《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)<四川省農(nóng)民工安全有序返崗 “春風(fēng)行動(dòng)”方案>的通知》（川疫指發(fā)〔2020〕9號(hào)）
2.《四川省衛(wèi)生健康委、四川省人力資源社會(huì)保障廳、四川省農(nóng)勞辦關(guān)于做好 2020年春節(jié)后出省務(wù)工和返崗農(nóng)民工行前免費(fèi)健康服務(wù)的通知》
3.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》（川人社函〔2020〕49 號(hào)）
4.《四川省農(nóng)勞領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好農(nóng)民工群體新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的緊急通知》（川農(nóng)勞領(lǐng)發(fā)〔2020〕2 號(hào)）
5.《四川省農(nóng)勞領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工群體新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的緊急通知》（川農(nóng)勞領(lǐng)發(fā)〔2020〕3號(hào)）
五、高校畢業(yè)生、技工院校
（一）政策措施
1.高校畢業(yè)生
國(guó)家規(guī)定
(1）鼓勵(lì)高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對(duì)接，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到。
（2）公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)報(bào)到接收時(shí)間，通過(guò)信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式為畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂、報(bào)到手續(xù)。
（3）視情調(diào)整事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘、基層服務(wù)項(xiàng)目招募筆試面試時(shí)間。加強(qiáng)求職心理疏導(dǎo)。
2.技工院校
國(guó)家規(guī)定
（1）把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，及時(shí)研究部署落實(shí)防控措施，及時(shí)指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)技工院校做好防控相關(guān)工作。
（2）技工院校做好寒假期間值班值守，嚴(yán)禁舉辦不必要的聚集性活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)傳染病防控各項(xiàng)要求。
（3）各地分類落實(shí)防控措施。針對(duì)留校學(xué)生，要通過(guò)走訪慰問(wèn)等方式開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育，做好防控工作。針對(duì)離校學(xué)生，要通過(guò)微博、微信等各種網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開(kāi)展健康教育，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)居家或外出時(shí)做好防控。
（4）指導(dǎo)技工院校加強(qiáng)學(xué)生健康教育，要求通過(guò)多種形式開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育。
（5）全國(guó)各類技工院校適當(dāng)推遲 2020 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，具體開(kāi)學(xué)時(shí)間由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門(mén)按照地方黨委和政府統(tǒng)一部署確定，可與當(dāng)?shù)仄渌笾袑Ｔ盒ｉ_(kāi)學(xué)時(shí)間保持一致。
（6）技工院校科學(xué)制定特殊時(shí)期學(xué)校教學(xué)和管理方案，組織好學(xué)生在家期間的學(xué)習(xí)活動(dòng)。有條件的學(xué)?？杉袖浿埔慌鷥?yōu)質(zhì)課程資源，提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)課程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（二）文件依據(jù)
1.《人力資源社會(huì)保障部教育部財(cái)政部交通運(yùn)輸部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知 》（人社部明電〔2020〕2 號(hào)）
2.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好技工院校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（人社廳明電〔2020〕4 號(hào)）
3.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于技工院校 2020 年春季學(xué)期延期開(kāi)學(xué)的通知》（人社廳明電〔2020〕6 號(hào)）
六、事業(yè)單位應(yīng)聘人員
（一）政策措施
國(guó)家規(guī)定
1.各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作改為網(wǎng)上組織或延期舉行。
2.事業(yè)單位公開(kāi)招聘相關(guān)調(diào)整事項(xiàng)要及時(shí)以電話、短信、網(wǎng)絡(luò)公示等適當(dāng)形式告知考生，并向社會(huì)公告。
3.在疫情防控期間組織公開(kāi)招聘的，應(yīng)盡量采用電話、視頻、互聯(lián)網(wǎng)等非現(xiàn)場(chǎng)接觸方式辦理有關(guān)事項(xiàng)。確屬工作急需，需要現(xiàn)場(chǎng)辦理的，應(yīng)落實(shí)衛(wèi)生防疫要求，做好相關(guān)防護(hù)工作，確保不產(chǎn)生感染風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)體檢、考察等活動(dòng)，可待疫情結(jié)束后開(kāi)展。
4.對(duì)疫情定點(diǎn)診療、疾控、防疫研發(fā)、藥品器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等疫情防控相關(guān)的事業(yè)單位，因人員緊缺，無(wú)法滿足當(dāng)前防控工作需要且無(wú)法通過(guò)調(diào)劑人員解決，需要緊急補(bǔ)充與疫情防控相關(guān)工作人員的，可以設(shè)立綠色通道，由事業(yè)單位或其主管部門(mén)采用縮短公告時(shí)間、開(kāi)展網(wǎng)上面試、通過(guò)參加疫情防控工作表現(xiàn)進(jìn)行考察等方式簡(jiǎn)化招聘程序，直接公開(kāi)招聘聘用。體檢、聘用合同訂立等相關(guān)招聘手續(xù)可疫情過(guò)后補(bǔ)辦。
四川規(guī)定
1. 疫情防控相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位需要緊急補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員等疫情防控工作人員的，可簡(jiǎn)化招聘程序，暢通招聘綠色通道。加大對(duì)符合我省急需緊缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員條件人員的考核招聘力度，可由事業(yè)單位或其主管部門(mén)采用網(wǎng)上面試、考核等方式直接招聘聘用，以保障疫情防控工作急需，相關(guān)招聘手續(xù)可疫情過(guò)后補(bǔ)辦。
2. 事業(yè)單位崗位方案設(shè)置變更、崗位聘用結(jié)果備案工作各地可結(jié)合實(shí)際，盡量提供“不見(jiàn)面”服務(wù)或者緩辦；急需辦理的，積極探索采取網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場(chǎng)接觸方式辦理，相關(guān)手續(xù)材料可在疫情過(guò)后補(bǔ)齊。
（二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕8 號(hào)）
四川文件
《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間我省事業(yè)單位人事管理工作的通知》（川人社函〔2020〕44號(hào)）
七、“三支一扶”人員
（一）政策措施
國(guó)家規(guī)定
1.統(tǒng)籌做好疫情防控工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)在基層服務(wù)的“三支一扶”人員，密切關(guān)注“三支一扶”人員的假期外出情況、身體健康狀況等，精準(zhǔn)摸排情況。
2.根據(jù)疫情防控情況和相關(guān)部署，適當(dāng)調(diào)整或延后 2020 年度“三支一扶”人員招募工作安排，疫情期間不組織開(kāi)展“三支一扶”人員能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，按時(shí)按規(guī)定發(fā)放在崗“三支一扶”人員的工作生活補(bǔ)貼和一次性安家費(fèi)。
（二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃有關(guān)工作的通知》（人社廳明電〔2020〕9 號(hào)）
八、失業(yè)人員
（一）政策措施
國(guó)家規(guī)定
1.疫情防控期間，湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)受疫情影響失業(yè)的參保人員，可通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)基金，按照不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，具體辦法報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府確定。失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金不得同時(shí)發(fā)放。
2.人社部官網(wǎng)、官方公眾號(hào)、國(guó)家社保公共服務(wù)平臺(tái)和“掌上 12333”APP 向社會(huì)公布各直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)平臺(tái)。各省、自治區(qū)向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)的地市網(wǎng)上經(jīng)辦平臺(tái)，督促未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)的地市盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。暫不具備網(wǎng)上申領(lǐng)條件的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，盡可能實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)不見(jiàn)面申領(lǐng)。
四川規(guī)定
1. 優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。充分利用網(wǎng)上經(jīng)辦平臺(tái)、APP、二維碼或公眾號(hào)等渠道辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)業(yè)務(wù)。各地主動(dòng)將失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)的經(jīng)辦平臺(tái)網(wǎng)址、APP、二維碼或公眾號(hào)，通過(guò)人社部門(mén)官網(wǎng)、官方公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公布并切實(shí)保障網(wǎng)上申領(lǐng)渠道暢通。同時(shí)公布本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)流程和辦事指南，并通過(guò)發(fā)送短信、微信等方式將相關(guān)信息主動(dòng)推送給參保企業(yè)和參保人員。
2. 精簡(jiǎn)辦理流程。目前暫不具備網(wǎng)上申領(lǐng)條件的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，通過(guò)電話申請(qǐng)或郵寄材料等方式，實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金不見(jiàn)面申領(lǐng)，及時(shí)公布辦理電話和郵寄地址。對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的，采用告知承諾的方式，精簡(jiǎn)材料，優(yōu)化流程，縮短辦理時(shí)間。
3. 完善信息系統(tǒng)。各地結(jié)合四川公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng) V2.0 服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓緊優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)辦信息系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦，方便群眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)。
（二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
1.《人力資源社會(huì)保障部教育部財(cái)政部交通運(yùn)輸部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知 》（人社部明電〔2020〕2 號(hào)）
2.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于公布失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)平臺(tái)的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕9 號(hào)）。
四川文件
1.《四川省就業(yè)服務(wù)管理局關(guān)于公布失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)和穩(wěn)崗返還網(wǎng)上辦理平臺(tái)的通知》（川就局辦〔2020〕10 號(hào)）
九、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
（一）政策措施
國(guó)家規(guī)定
1.暫停各地人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)近期舉辦的現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、人力資源培訓(xùn)、供需對(duì)接會(huì)等聚集性活動(dòng)。推遲或取消舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)的，要提前發(fā)布或公告相關(guān)信息。相關(guān)活動(dòng)的恢復(fù)時(shí)間，由各地根據(jù)疫情緩解情況相應(yīng)安排。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招聘等線上服務(wù)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、云平臺(tái)等，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，加大對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)等企業(yè)招用工支持力度，通過(guò)短信、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位供求信息，采取視頻等形式開(kāi)展遠(yuǎn)程面試和人力資源培訓(xùn)等非現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
3.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要科學(xué)安排業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)程序，精簡(jiǎn)辦理材料，減少非必須的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。要加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)所衛(wèi)生安全，把服務(wù)勞動(dòng)者和用人單位的場(chǎng)所作為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)消毒、清潔等疫情防控要求，保持服務(wù)場(chǎng)所良好通風(fēng)，做好疫情預(yù)防和控制工作。
4.按照窗口服務(wù)單位疫情防控工作有關(guān)要求，做好人力資源服務(wù)許可備案工作。根據(jù)疫情防控情況，可適當(dāng)延長(zhǎng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告公示和年度人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)時(shí)限。
5.流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要大力推行不見(jiàn)面服務(wù)，引導(dǎo)存檔人員通過(guò)網(wǎng)上辦、郵寄辦、咨詢辦等方式，減少出行辦事。對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)實(shí)行預(yù)約辦理，分時(shí)段分流辦事群眾，盡可能減少群眾辦理等候時(shí)間。
6.依托公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，密切結(jié)合疫情影響和防控情況，做好轄區(qū)內(nèi)人力資源市場(chǎng)供求信息的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握、積極監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求變動(dòng)狀況，為受疫情防控影響的勞動(dòng)者提供市場(chǎng)信息，確保就業(yè)大局穩(wěn)定和人才有序流動(dòng)配置。
7.為疫情防控一線企業(yè)、單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，可優(yōu)先考慮納入誠(chéng)信示范典型，加大表彰、宣傳和扶持力度。要依法嚴(yán)厲打擊哄抬服務(wù)價(jià)格、就業(yè)歧視、發(fā)布虛假就業(yè)信息等違法違規(guī)行為，將失信機(jī)構(gòu)納入“黑名單”，發(fā)揮“黑名單”約束懲戒作用。
四川規(guī)定
1. 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的，由機(jī)構(gòu)向用工企業(yè)所在地縣級(jí)及以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中按不低于 300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
（二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
1.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間人力資源市場(chǎng)管理有關(guān)工作的通知 》（人社廳明電〔2020〕8 號(hào)）
四川文件
1.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施> 有關(guān)問(wèn)題的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕22 號(hào)）
十、其他服務(wù)對(duì)象
（一）政策措施
1、退休人員
國(guó)家規(guī)定
在疫情防控期間，領(lǐng)取待遇人員未按期辦理資格認(rèn)證的，不暫停待遇發(fā)放。未能及時(shí)辦理新增退休人員申報(bào)的，經(jīng)審核后，自審核次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。
四川規(guī)定
已領(lǐng)取待遇人員暫停批量發(fā)送提醒認(rèn)證短信，鼓勵(lì)通過(guò)“四川e社?！笔謾C(jī)APP等方式遠(yuǎn)程自助認(rèn)證。領(lǐng)取待遇人員于疫情期間未按期辦理資格認(rèn)證的，不暫停待遇發(fā)放。未能及時(shí)辦理新增退休人員申報(bào)的，經(jīng)審核后，自審核次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。
2、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民
國(guó)家規(guī)定
靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民 2020 年一次性補(bǔ)繳或定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)放寬時(shí)限要求，未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，并在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。
四川規(guī)定
靈活就業(yè)人員未能及時(shí)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，允許在疫情結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳。未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的，在業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。
3、公務(wù)員考試考生
國(guó)家規(guī)定
按照國(guó)家公務(wù)員局統(tǒng)一安排，推遲中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2020 年度公務(wù)員考試錄用、公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調(diào)面試通用試題的印制和發(fā)放時(shí)間，向每位參加面試的考生推送了推遲面試時(shí)間的短信。
四川規(guī)定
（1）2019 年我省所有人事考試（含專業(yè)技術(shù)資格考試和職（執(zhí)）業(yè)資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位聘用考試）成績(jī)均通過(guò)中國(guó)人事考試網(wǎng)及省人社廳官網(wǎng)人事考試專欄發(fā)布，考生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即可查詢成績(jī)以及按查分規(guī)則提出成績(jī)核查申請(qǐng)。
（2）在省人社廳官網(wǎng)人事考試專欄及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)人事考試成績(jī)公示，并通過(guò)電子郵件方式接受群眾的監(jiān)督舉報(bào)。
（3）在省人社廳官網(wǎng)人事考試專欄及時(shí)發(fā)布關(guān)于疫情防控期間暫緩考試報(bào)名及推遲面試、體檢等有關(guān)事項(xiàng)的公告。
4、博士后
國(guó)家規(guī)定
博士后進(jìn)出站服務(wù)窗口實(shí)行在線辦理、郵寄方式辦理。
5、專業(yè)技術(shù)人才
四川規(guī)定
（1）結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，經(jīng)省委組織部、人社廳等省直八部門(mén)研究，決定延長(zhǎng)第十三批四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選推薦申報(bào)時(shí)間。其中網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間暫延長(zhǎng)至2020 年 3 月 31 日，書(shū)面材料報(bào)送截止時(shí)間暫延長(zhǎng)至 2020 年 4月 7 日。
（2）按照人社部的統(tǒng)一部署，延期開(kāi)展 2020 年度博士后綜合評(píng)估工作和 2020 年博士后科研工作站新設(shè)站申報(bào)工作，并暫時(shí)取消相關(guān)評(píng)估和申報(bào)材料的紙質(zhì)件報(bào)送。
（3）在組織開(kāi)展 2020 年國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修項(xiàng)目選題申報(bào)階段，取消申報(bào)材料的紙質(zhì)件報(bào)送。
（4）暫停所有紙質(zhì)證書(shū)的發(fā)放工作，證書(shū)信息可通過(guò)中國(guó)人事考試網(wǎng)及省人社廳官網(wǎng)人事考試專欄查詢，部分證書(shū)已實(shí)現(xiàn)電子化，可直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載打印?？忌赏ㄟ^(guò)在網(wǎng)上申請(qǐng)以郵寄方式領(lǐng)取紙質(zhì)證書(shū)。
（5）通過(guò)省人事考試中心官方微信公眾號(hào)及時(shí)推送人事考試各類有關(guān)信息。
6、社會(huì)保障卡持卡人
四川規(guī)定
（1）社?？ㄈ松绶?wù)網(wǎng)點(diǎn)于2月3日起逐步正常開(kāi)展服務(wù)工作（甘孜阿壩遇藏歷新年順延）。疫情防控期間（含春節(jié)放假期間），安排指定的銀行網(wǎng)點(diǎn)為群眾提供新辦卡、補(bǔ)換卡等服務(wù)，保證群眾有卡可用、補(bǔ)換及時(shí)。為未辦卡、遺失或未攜帶社?？ㄇ以谒拇▍⒈５幕颊?，特別是新冠肺炎患者開(kāi)通綠色服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)患者無(wú)需回參保地或發(fā)卡地，在就醫(yī)地直接新辦或補(bǔ)換社?？?，并提供配送服務(wù)。
（2）充分利用利用網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等線上渠道，引導(dǎo)群眾“不見(jiàn)面辦”、“線上辦”社?？I(yè)務(wù)。按人社部統(tǒng)一部署，一次性開(kāi)通17個(gè)電子社?？ê灠l(fā)渠道，極大的方便群眾憑電子社?？ㄔ诰€上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
（3）12333從1月30日起為社?？ǔ挚ㄈ颂峁┰诰€咨詢服務(wù)。
省廳通過(guò)廳門(mén)戶網(wǎng)站“社會(huì)保障卡”欄目、四川人社APP等渠道發(fā)布全省社保卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、線上服務(wù)渠道等相關(guān)信息，方便群眾查詢。同時(shí)，各市（州）也通過(guò)本地人社門(mén)戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布本地社?？ǚ?wù)相關(guān)信息，并在社?？ǚ?wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行張貼宣傳。
（二）文件依據(jù)
國(guó)家文件
1.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知 》（人社廳明電〔2020〕7 號(hào)）
四川文件
1.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知 》（川人社函〔2020〕49 號(hào)）
2.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于延長(zhǎng)第十三批四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選推薦申報(bào)時(shí)間的通知》
3.《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于開(kāi)展 2020 年度博士后綜合評(píng)估工作的通知》
4.《關(guān)于疫情防控期間暫緩考試報(bào)名及證書(shū)發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通告》
5.《人力資源和社會(huì)保障部信息中心關(guān)于電子社?？ㄏ嚓P(guān)全國(guó)性服務(wù)渠道開(kāi)通全部地市覆蓋范圍的通知》
6.《四川省人力資源和社會(huì)保障信息中心關(guān)于做好防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間社會(huì)保障卡和12333咨詢服務(wù)工作的緊急通知》
7.《四川省人力資源和社會(huì)保障信息中心關(guān)于疫情期間保障新冠肺炎患者使用社會(huì)保障卡的緊急通知》
四川省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年2月