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——四川省全力推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)

“嘀、嘀……”在四川省樂(lè)山市數(shù)字化人力資源市場(chǎng)里，正準(zhǔn)備到企業(yè)招聘攤位去求職的王先生的手機(jī)突然響了。他低頭一看，是8號(hào)攤位發(fā)出的面試邀請(qǐng)短信。王先生非常驚訝：“我從未和8號(hào)攤位的企業(yè)聯(lián)系過(guò)，怎么就先收到了他們的面試通知？”

原來(lái)，樂(lè)山市的數(shù)字化人力資源大廳集成人臉識(shí)別、場(chǎng)景導(dǎo)航、攤位管理等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)識(shí)別、主動(dòng)推送 、 智能匹配等功能。一方面，用人單位可提前幾天在網(wǎng)上預(yù)約招聘攤位，并在四川公共招聘網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，收到系統(tǒng)智能篩選后推送來(lái)的求職人員信息。另一方面，新的數(shù)字化人力資源市場(chǎng)管理系統(tǒng)會(huì)主動(dòng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行人臉識(shí)別，檢索數(shù)據(jù)庫(kù)中的求職簡(jiǎn)歷等信息，根據(jù)入場(chǎng)招聘企業(yè)的用人需求主動(dòng)推送，如果企業(yè)認(rèn)為合適，就會(huì)向進(jìn)場(chǎng)人員發(fā)出邀請(qǐng)。

數(shù)字化人力資源市場(chǎng)配備了電子導(dǎo)航臺(tái)、人臉識(shí)別系統(tǒng)、攤位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)高效的人崗自動(dòng)匹配。

這個(gè)精準(zhǔn)、高效的人力資源市場(chǎng)，是四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)成果的縮影。為全面建設(shè)群眾滿意的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，四川省就業(yè)部門(mén)大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建形成了群眾辦事線下“最多跑一次”、線上“不跑路”的全新服務(wù)模式。

無(wú)數(shù)辛勤付出，凝結(jié)成累累碩果。自四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)上線以來(lái)，全省累計(jì)提供服務(wù)4000多萬(wàn)人次，經(jīng)辦業(yè)務(wù)總量3000多萬(wàn)件，線下跑路、填表、交證、蓋章等皆大幅減少，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

先謀于局 后謀于略

使命驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新

責(zé)任驅(qū)動(dòng)發(fā)展

如何在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域更好地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想？四川省就業(yè)部門(mén)思考著、努力著、探索著。

四川省就業(yè)部門(mén)深知，推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的終極目的和根本指向，是為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念、服務(wù)手段和服務(wù)模式的重塑和再造，要真正做到從重業(yè)務(wù)向重服務(wù)轉(zhuǎn)變、從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)向大數(shù)據(jù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變、從單一服務(wù)渠道向多元服務(wù)選擇轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)提供服務(wù)向主動(dòng)推送服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。為此，四川省以全面建設(shè)群眾滿意的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系為目標(biāo)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

基于這樣的理念，全省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化一套信息系統(tǒng)、一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一套服務(wù)模式、一套管理方式的“四個(gè)一”應(yīng)運(yùn)而生。

通過(guò)推進(jìn)“四個(gè)一”建設(shè)，四川省所有就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)用省級(jí)集中的“四川公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”2.0 版，實(shí)現(xiàn)全省 72 項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合柜員服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全景監(jiān)控、多維分析、業(yè)務(wù)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)調(diào)度。

在踐行以人民為中心的發(fā)展理念中，在挖掘、分析群眾需求的基礎(chǔ)上，四川省就業(yè)部門(mén)利用省級(jí)應(yīng)用集中的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)管理從經(jīng)辦向服務(wù)轉(zhuǎn)變、以網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)服務(wù)從單一向多維轉(zhuǎn)變、以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策從統(tǒng)計(jì)向分析轉(zhuǎn)變的三個(gè)轉(zhuǎn)變。比如，四川從服務(wù)渠道單一、群眾辦事主要通過(guò)實(shí)體窗口經(jīng)辦，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟齑翱?、網(wǎng)上辦事大廳、自助一體機(jī)、手機(jī)等渠道多元、相互融合的服務(wù)平臺(tái)，從獨(dú)立的就業(yè)信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀松绱髷?shù)據(jù)為支撐，建設(shè)就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同辦理、人社內(nèi)外數(shù)據(jù)貫通的信息系統(tǒng)。

邁著如飛的腳步，迎著夢(mèng)想的曙光，四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息化建設(shè)爭(zhēng)分奪秒、一路奔跑。

先謀于全 后謀于新

線上服務(wù)一“觸”而“就”

線下服務(wù)一窗受理

“吳開(kāi)軍，廣元市旺蒼縣外出務(wù)工人員，2014年8月至9月在廣元工程技工學(xué)校參加機(jī)修鉗工培訓(xùn)，同年11月獲得工具鉗工證書(shū)，并于12月獲得職業(yè)技能鑒定和就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，共1350元；2015年3月，吳開(kāi)軍到陜西省安康市寶雞寶色特種金屬公司務(wù)工……”在四川省農(nóng)民工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，所有農(nóng)民工的個(gè)人檔案一目了然，可通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)中的內(nèi)容評(píng)估農(nóng)民工的求職意愿、技能水平、創(chuàng)業(yè)能力等 ，并結(jié)合 農(nóng)民工的個(gè)人需求，主動(dòng)為其提供崗位信息、培訓(xùn)報(bào)名、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等人社公共服務(wù)。

不惟農(nóng)民工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，信息化的強(qiáng)力推進(jìn)給人們帶來(lái)了更多的驚喜。四川省樂(lè)山市金口河區(qū)永和鎮(zhèn)居民王永根對(duì)此深有體會(huì)。在生產(chǎn)中遇到技術(shù)方面的問(wèn)題時(shí)，他不再像以前那樣盲目求醫(yī)，而是會(huì)來(lái)到農(nóng)民夜校，“村干部會(huì)幫助我在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院上選到合適的培訓(xùn)課程，我可以隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)、隨意學(xué)”。

四川省通過(guò)“四川e就業(yè)”微信公眾號(hào)，建立全省網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院，針對(duì)不同服務(wù)人群，開(kāi)設(shè)職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及種養(yǎng)殖等實(shí)用技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，真正把培訓(xùn)從“政府端菜”變?yōu)椤皩W(xué)員點(diǎn)菜”。特別是通過(guò)“四川e就業(yè)”微信服務(wù)號(hào)上開(kāi)辟的農(nóng)民工專區(qū)，農(nóng)民工既可查詢開(kāi)班信息、報(bào)名參加培訓(xùn)班，也可在網(wǎng)上的培訓(xùn)學(xué)院點(diǎn)擊3000多個(gè)課件，自主免費(fèi)學(xué)習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)手機(jī)一點(diǎn)，一“觸”而“就”。

巨大變化也讓樂(lè)山市馬邊縣的劉剛深有感觸，“以前辦理失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)手續(xù)需要回到馬邊縣辦理，我來(lái)回一趟起碼要八九個(gè)小時(shí)”。如今，劉剛只需在樂(lè)山市就業(yè)服務(wù)中心，出示身份證后，幾分鐘便能辦好手續(xù)。

目前，四川省就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)讓群眾可以少跑路、跑短路。各地充分利用信息化手段，打破行政區(qū)劃的地域限制，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，打造“城內(nèi)十分鐘、鄉(xiāng)村半小時(shí)”服務(wù)圈，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，方便群眾就近辦理各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)。

同時(shí)，四川省就業(yè)綜合服務(wù)窗口讓相關(guān)業(yè)務(wù)能馬上辦、一次辦。通過(guò)在綜合服務(wù)場(chǎng)所推行綜合柜員制，采用“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的集成服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)一窗受理、一窗通辦。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理部門(mén)建立了單位19項(xiàng)、個(gè)人40項(xiàng)的兩個(gè)電子檔案袋，通過(guò)業(yè)務(wù)表單電子化、檔案復(fù)用等方式，精簡(jiǎn)辦事材料 161 項(xiàng)，群眾辦事只需帶上身份證或社保卡即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，辦理過(guò)程不填表、不交證、不蓋章，實(shí)現(xiàn)群眾辦事線下“最多跑一次”。

各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn) “一窗受理、全省通辦”。

先謀于勢(shì) 后謀于快

多種探索多管齊下

全力攻堅(jiān)務(wù)求全勝

這是一次有益的創(chuàng)新探索。

四川各市 （州） 建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指揮調(diào)度大廳，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦全網(wǎng)監(jiān)管、業(yè)務(wù)過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、指揮調(diào)度及時(shí)高效、風(fēng)險(xiǎn)防控全程可溯、專項(xiàng)工作重點(diǎn) 追蹤、形勢(shì)分析科學(xué)精準(zhǔn)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理部門(mén)開(kāi)發(fā)的“就業(yè)通”APP，與核心業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)、線上服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，支撐基層經(jīng)辦人員入戶調(diào)查 、信息采集、業(yè)務(wù)辦理、領(lǐng)導(dǎo)視圖、在線交流、核心業(yè)務(wù)指標(biāo)查詢、總體報(bào)告分析。全省各級(jí)工作人員可通過(guò)“就業(yè)通”APP及時(shí)通訊，審核人員可通過(guò)“就業(yè)通”APP調(diào)閱、審核由不同服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)推送的需審核的業(yè)務(wù)，縮短了審閱流程，能隨時(shí)隨地掌握業(yè)務(wù)經(jīng)辦進(jìn)度和服務(wù)人群意見(jiàn)，提高了辦事效率。

這更是一種溫暖的不斷傳遞。

四川省市、縣兩級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所皆配置有就業(yè)社保自助服務(wù)一體機(jī)，在服務(wù)人群密集區(qū)設(shè)置專門(mén)的自助服務(wù)站，群眾可在任何時(shí)候前往自助服務(wù)站辦理自助打印、自助查詢、自助申報(bào)等相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。

24小時(shí)自助服務(wù)站，可自助辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

……

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。號(hào)角已經(jīng)吹響，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。明年，四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理部門(mén)將按照建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系的統(tǒng)一部署，按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息化建設(shè)為人社工作全局添彩。