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——宜賓市南溪區(qū)推進(jìn)“數(shù)字化就業(yè)”的探索與實(shí)踐

穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”之首，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的基本條件。在復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境下，宜賓市南溪區(qū)就業(yè)局深入貫徹“求新、求變、求跨越”發(fā)展主題，以信息化高速發(fā)展為契機(jī)，以互聯(lián)網(wǎng)信息共享為原則，以“大數(shù)據(jù)”思維為引領(lǐng)，高效地量化就業(yè)服務(wù)對象、細(xì)化就業(yè)服務(wù)行為、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)品牌，在現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)模式基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級，積極探索及打造“數(shù)字化就業(yè)”服務(wù)形式。

一、健全“公共體系”，就業(yè)服務(wù)“縱向連接”

充分運(yùn)用《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息管理V2.0》系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、就業(yè)通app等網(wǎng)絡(luò)手段，健立健全覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的公共就業(yè)服務(wù)平臺。通過1個(gè)區(qū)級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、11個(gè)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障所、40個(gè)中心村（社區(qū)）就業(yè)站，受、辦分離全省統(tǒng)一的44項(xiàng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)，打造城市10分鐘、農(nóng)村30分鐘的公共就業(yè)服務(wù)圈，打通就業(yè)服務(wù)群眾的“最后一公里”。對異地或線上受理業(yè)務(wù)，運(yùn)用指揮調(diào)度系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)情況，及時(shí)分發(fā)、督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)、有效的辦理業(yè)務(wù)。對需主動(dòng)上門服務(wù)業(yè)務(wù)，由調(diào)度中心適時(shí)生成工單，指派基層工作人員，利用“就業(yè)通”主動(dòng)上門服務(wù)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、貧困勞動(dòng)力實(shí)名制信息等。截止目前，我區(qū)各級公共就業(yè)服務(wù)平臺累計(jì)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)218692筆。

二、暢通“線上渠道”，資證審核“全程網(wǎng)辦”

全面開通網(wǎng)上辦事大廳、“四川e就業(yè)”微信、宜賓公共招聘網(wǎng)、自助柜員機(jī)和移動(dòng)服務(wù)等線上服務(wù)渠道，運(yùn)用電子檔案復(fù)用機(jī)制，為用人單位和個(gè)人建立59項(xiàng)可復(fù)用電子檔案，通過業(yè)務(wù)表單、證件檔案電子化，系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)定、系統(tǒng)外協(xié)同等方式精減辦事材料161項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象賬號注冊、資證上傳、后臺審核的全程線上辦理，免去辦事大廳現(xiàn)場資證審核環(huán)節(jié)，為企業(yè)和求職者搭建了“一網(wǎng)通辦”的信息平臺，真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對象“少填表、少蓋章、少交證、少跑腿”。截至目前，累計(jì)少交證78442份、少蓋章15795次、少填表51818份、少跑路19841次，讓服務(wù)對象辦事更簡便。

三、結(jié)合“兩廳一端”，全面發(fā)揮”四區(qū)功能”

通過“兩廳一端”即標(biāo)準(zhǔn)大廳、網(wǎng)廳、自助終端相結(jié)合的方式，細(xì)化區(qū)域分類、設(shè)置專人管理，配置智能招聘展位、電子顯示大屏、人臉識別攝像頭、自助服務(wù)終端機(jī)等設(shè)備，有力完善了人力資源市場的“四區(qū)功能”（即求職招聘區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、“24小時(shí)”自助服務(wù)區(qū)及職業(yè)指導(dǎo)區(qū)），為企業(yè)和求職者提供了招聘會在線預(yù)約、信息發(fā)布、智能簽到、消息推送、智能匹配、自助對接等服務(wù)，并在傳統(tǒng)求職招聘功能上運(yùn)用gps地理信息系統(tǒng)及微信功能開發(fā)了附近職位、招聘會等信息查詢及目的地導(dǎo)航等功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和求職者的無縫對接。截止目前，我區(qū)共舉辦數(shù)字化招聘會15場，188家（次）企業(yè)實(shí)現(xiàn)招聘展位的在線預(yù)約，線上發(fā)布崗位8587個(gè)；3500余名求職者在線創(chuàng)建簡歷，實(shí)現(xiàn)線上應(yīng)聘；13000余人進(jìn)場應(yīng)聘，通過身份證及社?？ㄍ哆f電子簡歷1433份；“24小時(shí)”自助服務(wù)區(qū)日接待量達(dá)20人以上，累計(jì)為8420余人提供了就業(yè)、社保、金融等自助服務(wù)。

四、強(qiáng)化“指揮調(diào)度”，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“全程監(jiān)控”

在運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控方面，根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和資金管理中可能存在的對象身份、業(yè)務(wù)過程、材料不實(shí)、資金支付等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)502個(gè)，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級；制定風(fēng)控規(guī)則2000余個(gè)，運(yùn)用生物認(rèn)證、數(shù)據(jù)協(xié)同、入戶核查和智能審核，在事前、事中、事后全程攔截、監(jiān)控和跟蹤風(fēng)險(xiǎn)，減少人工干預(yù)，保障業(yè)務(wù)辦理規(guī)范、資金使用安全。截止目前，我區(qū)共成功攔截風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2152起，有效節(jié)省了人力、物力、財(cái)力，保證了辦事效能。

五、實(shí)時(shí)“數(shù)據(jù)追蹤”，就業(yè)形勢“動(dòng)態(tài)生成”

為加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，努力防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，南溪區(qū)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)就業(yè)形勢分析與宏觀決策系統(tǒng)，對人力資源市場的每場招聘會及宜賓公共招聘網(wǎng)實(shí)時(shí)生成分析報(bào)表。通過對勞動(dòng)力市場的熱門工種、薪資水平、求職人員學(xué)歷及年齡分布等情況的動(dòng)態(tài)分析，快速自動(dòng)生成主要關(guān)鍵指標(biāo)分析結(jié)果、就業(yè)形勢分析報(bào)告等，為進(jìn)場企業(yè)及求職者提供有效的在線職業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)跟蹤服務(wù)。通過依托現(xiàn)有就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測基礎(chǔ)，隨時(shí)隨地掌握就業(yè)工作的推進(jìn)情況，增加數(shù)據(jù)來源渠道，提高數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確率，即增強(qiáng)了我區(qū)就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性，又為下一步就業(yè)服務(wù)工作的開展提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

2018年，南溪區(qū)《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息管理系統(tǒng)V2.0》版強(qiáng)勢上線、工作日延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日“全天候”服務(wù)順利運(yùn)行、南溪區(qū)數(shù)字化人力資源市場率先打造及全市首場數(shù)字招聘會率先舉辦，標(biāo)志我區(qū)正式步入了“智慧精準(zhǔn)、科學(xué)高效、線上+線下”的“信息化+新就業(yè)”軌道。目前，我區(qū)設(shè)立前臺綜柜接件窗口2個(gè)，專柜窗口4個(gè)，后臺審核窗口6個(gè)，完善梳理辦事事項(xiàng)44項(xiàng)，共計(jì)在線辦理22963筆業(yè)務(wù)，率先成為全市首個(gè)信息化就業(yè)改革的成功案例，為全市各區(qū)縣的信息化建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。接下來，我區(qū)將針對就業(yè)深層次矛盾持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源的優(yōu)勢，利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化，使公共就業(yè)服務(wù)更加省時(shí)、省力、省心，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)公共就業(yè)服務(wù)橫到邊、縱到底、全覆蓋，切實(shí)提高辦事群眾在人社服務(wù)領(lǐng)域的幸福感、獲得感和滿意度，為全面打造“溫暖人社”品牌做出積極的貢獻(xiàn)。