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健全培育機(jī)制，鄉(xiāng)村振興人才有能力有信心。今年以來，涪城區(qū)分層次、分領(lǐng)域加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才培育，切實(shí)培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)業(yè)科技人才、科教文衛(wèi)人才和農(nóng)村干部人才。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的新要求，以55周歲以內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員、進(jìn)城務(wù)工回流人員等群體為重點(diǎn)，以農(nóng)技農(nóng)藝、特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖等為主要內(nèi)容，開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)5期，培訓(xùn)462人,切實(shí)培養(yǎng)了一批心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的新型農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培育工程，緊扣涪城農(nóng)旅融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃，以家庭農(nóng)場(chǎng)、專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、基層商會(huì)負(fù)責(zé)人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人、本土能人為主體，采取集中培訓(xùn)、外出研修等方式，分類分期舉辦培訓(xùn)班3期，輪訓(xùn)47人。實(shí)施科教文衛(wèi)及農(nóng)技人才培育工程，加大基層農(nóng)技推廣人員、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，輪訓(xùn)基層農(nóng)技人員80余人；常態(tài)化開展城鄉(xiāng)教師崗位交流，全區(qū)300余名教師實(shí)現(xiàn)雙向掛職；常態(tài)化對(duì)口幫扶基層醫(yī)療單位，副高及以上職稱專家每年不少于12次、中級(jí)職稱人員每季度1月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行駐點(diǎn)對(duì)口幫扶，今年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐點(diǎn)對(duì)口幫扶的已達(dá)102人次。實(shí)施村社干部人才培育工程，以政治教育、黨性教育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為主要內(nèi)容，分兩批次全覆蓋培訓(xùn)行政村、村改居、場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)黨組織書記、主任246人；在年輕返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等群體中，挖掘思想素質(zhì)好、群眾基礎(chǔ)好、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)的人才86名，將其納入村社后備干部庫(kù)，做好對(duì)口聯(lián)系和重點(diǎn)培養(yǎng)，已將其中61人培養(yǎng)選拔為“兩委”委員。
健全引進(jìn)機(jī)制，鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)來留得住。涪城區(qū)針對(duì)農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工，基層人才引進(jìn)難、留住難等問題，緊扣鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，探索開辟人力資源開發(fā)新途徑，積極營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力吸納各方優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，去年底，涪城區(qū)全面摸底，建立了由98人組成的戶籍或成長(zhǎng)地在涪城、在外地工作或經(jīng)商的“涪城情高層次人才庫(kù)”，充分利用中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日返鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)，采取座談交流、上門走訪、電話溝通等方式，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以資金政策為引力，搭建暢通的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，解決好他們?cè)诜掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題。為加強(qiáng)優(yōu)秀農(nóng)民工回引，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力流失嚴(yán)重的實(shí)際，全覆蓋摸排農(nóng)民工家庭，大力回引思想政治覺悟好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?wù)工經(jīng)驗(yàn)豐富和致富本領(lǐng)強(qiáng)的外出優(yōu)秀農(nóng)民工；鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)園（孵化園）為優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)好《綿陽(yáng)市涪城區(qū)加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障三十條措施》等扶持政策，在要素保障、金融信貸等方面加大支持力度，今年以來，全區(qū)共回引農(nóng)民工387人。積極探索人才“柔性”引進(jìn)，緊扣轄區(qū)重大農(nóng)業(yè)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，積極做好需求對(duì)接，以“不求所有，但求所用”的思維，變?nèi)瞬拧坝残浴币M(jìn)為智力“柔性”引進(jìn)，截至目前，采取簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議、聯(lián)系指導(dǎo)協(xié)議、短期項(xiàng)目合同等方式，促成對(duì)接意向3個(gè)，簽訂各類合作協(xié)議7份，通過與省農(nóng)科院、西南科技大學(xué)、西南大學(xué)等科研院校簽訂合作協(xié)議，聘請(qǐng)顧問專家30余人，切實(shí)探索出了一條戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、來去自由的鄉(xiāng)村人才“柔性”引進(jìn)新模式。
健全激勵(lì)機(jī)制，鄉(xiāng)村振興人才有激情能創(chuàng)業(yè)。涪城區(qū)注重發(fā)揮有文化、視野寬、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)領(lǐng)頭人、致富能人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才示范帶動(dòng)作用，通過項(xiàng)目扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資補(bǔ)、政治吸納等激勵(lì)政策，激發(fā)“農(nóng)創(chuàng)客”干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。對(duì)獲得“三品一標(biāo)”及各級(jí)品牌農(nóng)業(yè)認(rèn)證的給予一次性0.5萬(wàn)元—5萬(wàn)元不等獎(jiǎng)勵(lì),截止目前，共發(fā)放品牌農(nóng)業(yè)認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)50余萬(wàn)元；加快擬定出臺(tái)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，對(duì)在指定規(guī)劃區(qū)域流轉(zhuǎn)土地發(fā)展綠色糧油種植、優(yōu)質(zhì)蔬菜種植，以及特色水果、經(jīng)濟(jì)林果、蠶桑等特色種植業(yè)，流轉(zhuǎn)土地按照50畝以上、100畝以上的分別給予300元/畝—800元/畝不等的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)獲得國(guó)家、省、市龍頭企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)等稱號(hào)的分別給予1萬(wàn)元—30萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)；將思想政治素質(zhì)好、帶頭致富能力強(qiáng)、農(nóng)技農(nóng)藝水平高等優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才評(píng)定為“涪城區(qū)高層次人才”進(jìn)行縱深培育，目前，涪城區(qū)首批高層次人才分類評(píng)定工作正在進(jìn)行，擬評(píng)選出首批高層次人才30余名，其中鄉(xiāng)村振興類人才約6名。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的玉皇鎮(zhèn)鮮家壩村綿陽(yáng)瑞豐中升農(nóng)業(yè)科技公司，發(fā)展“1+1”母豬代養(yǎng)經(jīng)營(yíng)模式輻射周邊農(nóng)戶、34戶年均增收1.5萬(wàn)元以上，與老百姓簽訂代銷協(xié)議，采用“公司+”的新型產(chǎn)銷一體生產(chǎn)鏈經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)周邊127戶農(nóng)民發(fā)展綠色糧油種植1000畝、增產(chǎn)增收170余萬(wàn)元。80余名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，截止目前，涪城區(qū)建立農(nóng)村電商站點(diǎn)70個(gè)，網(wǎng)絡(luò)銷售注冊(cè)農(nóng)戶數(shù)630戶，交易額達(dá)201.79億元。(綿陽(yáng)涪城區(qū)委組織部)