對外勞務合作基本概況分析
對外勞務合作,是指組織勞務人員赴其他國家或者地區(qū)為國外的企業(yè)或者機構工作的經(jīng)營性活動。我國作為世界人口大國,享有著得天獨厚的勞動力資源。2018年全球匯款流入規(guī)模排名中,我國位居第二,僅次于印度。
在“一帶一路”倡議下,我國與各個國家保持友好的多邊外交關系,優(yōu)質低廉的對外勞務服務受到世界多個國家人才市場的喜愛和信任。
全球匯款金額創(chuàng)新高中國排名第二
對外勞務合作是我國最早在國外取得成就的服務業(yè)之一,現(xiàn)已成為我國服務貿(mào)易出口的重點。我國勞務輸出自古有之,以其勞動力質量高但價格低廉的優(yōu)點而聞名全球,從小小的日常用品,到龐大的萬噸級別碼頭吊機,印刻著“Made in China”的產(chǎn)品在全世界流通。
在當今全球經(jīng)濟一體化進程下,越是亟需發(fā)展的國家,如西歐、北歐以及美國、加拿大等發(fā)達國家,對勞動力的需求就越大。而貧困和發(fā)展中國家為了緩解就業(yè)市場和解決過剩勞動力,都采取各種辦法鼓勵勞動力輸出。
根據(jù)世界銀行公布的《2018年移民與發(fā)展簡報》,2018年全球匯款數(shù)據(jù)創(chuàng)新高,全年達到6890億美元。其中向貧困和發(fā)展中國家的匯款占全球匯款總額的77%,具體金額看,移民員工匯回中低收入國家的款項約為5290億美元,較前年增長9.6%,國外匯款已經(jīng)成為貧窮和發(fā)展中國家最主要的外源融資來源。
從具體國別來看,印度依舊保持全球最大的匯款接收國地位,2016年和2017年,印度國民匯款達627億美元和653億美元,2018年該國匯款再破紀錄達到786億美元,增長迅速;中國以674億美元的匯款接收額排名第二;其次為墨西哥(357億美元)和菲律賓(338億美元);其余國家低于300億美元。
從流入?yún)R款占GDP比重來看,湯加的國外匯款占國家GDP的比重達35.20%,穩(wěn)居第一;此外,吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和海地的國民在外匯款占GDP都超過了30%??梢?,向外輸出勞務已經(jīng)成為中低收入國家的主要外源融資渠道。
日本、澳門、新加坡是我國外派國家Top3
從20世紀80年代開始,中國對外勞務逐漸向非洲、東南亞等第三世界國家滲透擴散,成為第三國家炙手可熱的勞動力資源。近些年,隨著國家實力的增強和科技水平的迅猛提升,我國也開始向歐美國家輸出部分高知識勞動力,形成了在世界范圍內(nèi)較為全面的對外勞務輸出格局。
從具體數(shù)據(jù)看,2018年我國在外各類勞務人員99.7萬人,較上年同期增加1.7萬人;全年對外勞務合作派出各類勞務人員49.2萬人,較上年減少約3萬人。截至2018年12月底,我國對外勞務合作業(yè)務累計派出各類人員951.4萬人。根據(jù)商務部最新數(shù)據(jù),2019年1-7月,我國在外各類勞務人員97.2萬人,對外派出勞務人員26.5萬人。
對外勞務輸出一般是通過對外勞務合作和對外承包工程兩大渠道進行。2019年1-6月,我國對外勞務合作派出各類勞務人員23.5萬人,較上年同期增加1.7萬人;其中承包工程項下派出12萬人,勞務合作項下派出11.5萬人。6月末在外各類勞務人員98萬人,較上年同期減少1.6萬人。
截至2018年底,我國在日本的各類勞務人員達141494人,占比14.2%,位居在外勞務人員規(guī)模第一;在中國澳門的各類勞務人員132198人,占比13.3%,排名第二;在新加坡各類勞務人員97079人,以9.70%的比重位列第三。其余派遣人數(shù)前10名的國家/地區(qū)依次為阿爾及利亞、香港、安哥拉、沙特阿拉伯、馬拉西亞、老撾、巴基斯坦,除了巴拿馬(2017年排名第5)被擠出前10行列外,其余國家變化不大。
建筑業(yè)依舊是我國外派勞務最熱門行業(yè)
2018年,我國在外各類勞務人員主要分布在建筑業(yè)、制造業(yè)和交通運輸業(yè)三大行業(yè),合計人數(shù)72.9萬人,較2017年的71.8萬人有所上升,占比73%與上年持平。其中,建筑業(yè)一直是我國對外勞務合作優(yōu)勢行業(yè),長期占據(jù)我國對外勞務合作行業(yè)規(guī)模首位。近年來,隨著建筑勞動力成本的不斷上升以及企業(yè)當?shù)赜霉?shù)量的上升,外派人員和在外人員規(guī)模出現(xiàn)整體下降。2018年建筑業(yè)對外派遣出現(xiàn)明顯回升,期末在外勞務人員45.4萬人,主要分布在亞洲和非洲。
山東、江蘇、廣東是外派勞務大省
為了規(guī)范對外勞務合作市場經(jīng)營秩序,維護外派勞務人員合法權益,我國企業(yè)要想進行國際勞務派遣業(yè)務活動,必須遵照《對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法》取得對外合作經(jīng)營資格。根據(jù)商務部公共服務平臺查詢結果進行整理,截至目前,我國共有814家企業(yè)取得對外勞務合作經(jīng)營合法資格,其中山東、江蘇和遼寧的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)突破100家。
2018年,山東、廣東、江蘇是我國對外勞務派出人數(shù)最多的三個省份。盡管廣東省具備對外勞務派遣經(jīng)營資格的企業(yè)只有12家,但是廣東省的外派勞務企業(yè)業(yè)務規(guī)模普遍較大,2018年我國外派勞務業(yè)務規(guī)模Top20中,廣東企業(yè)就占據(jù)5家,其中廣東南粵人力資源公司穩(wěn)居第一。前20家企業(yè)外派各類勞務人員合計14萬人,雖較上年減少0.2萬人,但所占比例從上年的27.1%上升至28.4%;2018年末在外人數(shù)合計19.07萬人,較上年減少0.13萬人,占比由上年的18.9%上升至19.1%。
我國海外雇傭出現(xiàn)大幅回升。截至2018年末,我國企業(yè)在外共雇傭項目所在國人員84.25萬人,較2017年的74.08萬人大幅增加10.17萬人。其中亞洲和非洲分別以39.48萬人和39.2萬人占據(jù)半壁江山,分別占總雇傭人數(shù)46.86%和46.53%;歐洲和大洋洲雇傭所在國人員都較上年有所增加,但是占比仍然很小;而拉丁美洲、北美洲的雇傭人數(shù)均出現(xiàn)下降。