2019年3月,四川省廣元市旺蒼縣某木業(yè)有限公司在辦理900萬(wàn)元融資時(shí)受到限制。原來(lái)在2018年該公司因拖欠工資4萬(wàn)余元被旺蒼縣人社局處以罰款并納入拖欠工資“黑名單”,實(shí)行部門(mén)聯(lián)合懲戒。公司支付了工資、繳納了罰款,并書(shū)面承諾今后將嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),堅(jiān)決不再拖欠工資。
這是四川省以拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”為手段,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)根治欠薪目標(biāo),出重拳嚴(yán)懲惡意拖欠工資行為的一個(gè)縮影。2018年以來(lái),四川省將嚴(yán)重欠薪企業(yè)依法納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,并實(shí)行發(fā)改、財(cái)政等30多個(gè)部門(mén)聯(lián)合懲戒,對(duì)企業(yè)融資貸款、招投標(biāo)、稅收優(yōu)惠等方面進(jìn)行限制,促使企業(yè)不敢欠薪、不能欠薪進(jìn)而不愿欠薪,推動(dòng)全社會(huì)形成欠薪可恥的氛圍。
一是出臺(tái)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理實(shí)施細(xì)則》。在人社部《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理辦法》的基礎(chǔ)上,四川省的實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化了“黑名單”的認(rèn)定、推送、動(dòng)態(tài)管理及聯(lián)合懲戒程序,為開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理工作提供強(qiáng)有力支持。二是積極搭建拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。省發(fā)改委、人社廳依托省信用信息平臺(tái),搭建拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”聯(lián)合懲戒系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒信息在四川省范圍內(nèi)交換共享、自動(dòng)推送、自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)攔截、自動(dòng)提醒、實(shí)時(shí)響應(yīng)、多方應(yīng)用、直接反饋等功能,提高聯(lián)合懲戒的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合懲戒效用。
2019年上半年,四川省共將16家用人單位或個(gè)人納入黑名單,并對(duì)其進(jìn)行了部門(mén)聯(lián)合懲戒。其中,有5家“黑名單”企業(yè)已按要求整改,共支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬181.8萬(wàn)元;對(duì)其他未按要求整改的“黑名單”企業(yè),有6家作為重大勞動(dòng)保障違法行為進(jìn)行了社會(huì)公布,2家因在懲戒期內(nèi)未整改被延長(zhǎng)為2年懲戒期限,3家被限制參與政府資金支持、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等活動(dòng),1家被限制銀行貸款和高消費(fèi)行為。