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 7月25日，四川省人社廳召開2019年上半年例行新聞發(fā)布會，通報(bào)今年上半年全省人社工作運(yùn)行及下半年打算。省人社廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記向可華作主發(fā)布。

A上半年成績單

農(nóng)民工服務(wù)保障工作力度空前

去冬今春，四川各級關(guān)愛慰問返鄉(xiāng)農(nóng)民工1370萬人，協(xié)調(diào)開行鐵路、公路專列專車幫助100多萬名農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗，開辟“綠色通道”為農(nóng)民工辦理證照120萬件次。抓好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施落實(shí)，有67.6萬名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近4000億元。開展農(nóng)民工欠薪根治和專項(xiàng)整治行動，為6728名勞動者追發(fā)工資待遇6718.6萬元，欠薪人數(shù)、金額均同比下降93%。截至6月末，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2504.3萬人。

全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定

上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)57.85萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.50%。舉辦第四屆四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會，推動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好就業(yè)扶貧15條、支持大小涼山地區(qū)彝族等貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，規(guī)模開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施深度貧困地區(qū)貧困勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋行動，遴選45家優(yōu)質(zhì)技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“一幫一”。截至6月末，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)24.9萬人次，其中培訓(xùn)貧困勞動力6.65萬人次。

人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

緊貼“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，實(shí)施“天府工匠”培養(yǎng)工程，大力推進(jìn)“技能四川”建設(shè)，技能人才總量達(dá)到799萬人。完成首次國家勛章和國家榮譽(yù)稱號提名評選，“天府旅游名縣”“金熊貓”“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”等表彰獎勵工作，開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點(diǎn)。選派45名人社干部繼續(xù)在深度貧困縣專司人社扶貧工作，實(shí)施深度貧困縣人才振興工程，引導(dǎo)人才向基層和貧困地區(qū)流動。

社會保障體系不斷完善

上半年，全省基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)5868萬人、894萬人、1083萬人；全省社?？ǔ钟腥藬?shù)達(dá)8309萬人。落實(shí)階段性降低社保費(fèi)和綜合降費(fèi)率政策，為企業(yè)和個人減負(fù)91.4億元。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，落實(shí)貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，做好失業(yè)保險(xiǎn)基金支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。構(gòu)建四位一體風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開展社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治行動，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和職業(yè)年金投資運(yùn)營。

確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展日常性集體協(xié)商和特殊工時(shí)制度管理改革試點(diǎn)，制定出臺四川改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制實(shí)施意見，開展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn)，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度，強(qiáng)化日常監(jiān)察與專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)勞動保障誠信體系建設(shè)，勞動保障監(jiān)察效能不斷提升。截至6月末，共受理勞動人事爭議仲裁案件2.22萬件，結(jié)案率達(dá)81.9%。

下半年任務(wù)表

穩(wěn)增長  助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條、穩(wěn)就業(yè)15條等政策措施，以支持“5+1”萬億級產(chǎn)業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化和旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，為企業(yè)提供充足人力資源，在穩(wěn)增長中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)，落實(shí)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施，打造一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市（州）、示范縣（市、區(qū)）、示范園區(qū)（孵化園），舉辦第二屆“天府杯”創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生、農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)降低社保費(fèi)率政策，推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

調(diào)結(jié)構(gòu)  強(qiáng)化高端人才支撐

實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，制定“天府學(xué)者”特聘專家制度，實(shí)施留學(xué)人員回國服務(wù)四川計(jì)劃，加強(qiáng)博士后工作管理和服務(wù)。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃和“天府工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技工院校、國家級省級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，培育一批頂尖技能人才。擴(kuò)大高校科研院所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事自主權(quán)10條政策，完善事業(yè)單位高層次人才工資分配政策，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

惠民生  保障改善群眾生活

組織好第三屆農(nóng)民工原創(chuàng)文藝作品大賽優(yōu)秀作品的展示展演活動，加強(qiáng)東西部勞務(wù)扶貧協(xié)作，加強(qiáng)技能扶貧“一對一”對口幫扶，開展貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、去產(chǎn)能職工、殘疾人等困難群體就業(yè)工作，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

防風(fēng)險(xiǎn)  維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

開展社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金基金投資運(yùn)營，推動劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?，防范社保基金支付風(fēng)險(xiǎn)，完善技術(shù)防范手段，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，防范人事考試安全風(fēng)險(xiǎn)。做好去產(chǎn)能職工安置，推進(jìn)農(nóng)民工欠薪問題源頭治理、精準(zhǔn)治理，防范勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保社會和諧穩(wěn)定。（徐 驥）