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達州市通過探索“平臺推動、市場拉動、產業(yè)互動、培訓帶動”四步法，推進農民工工作制度化、精準化、常態(tài)化新機制，為農民工服務保障提供新平臺和新動能。

構建平臺推動。利用省政府把達州作為全省農民工服務平臺建設試點市的契機，采取“縱向聯(lián)動、橫向推動，多網(wǎng)相融、精準推送”方式，探索建立達州農民工服務大數(shù)據(jù)平臺，適時發(fā)布辦事機構信息、政策信息、辦事指南、家鄉(xiāng)狀況和村務公開；梳理網(wǎng)上辦理事項，開展線上線下辦理業(yè)務。依托12345、12333熱線和手機APP小程序，讓農民工在平臺上找到“家”的感覺，真正實現(xiàn)達州籍農民工一部手機“闖天下”目標。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動。堅持為農民工就業(yè)鋪好路，為創(chuàng)業(yè)者扶上馬。加強創(chuàng)業(yè)指導，狠抓崗位下鄉(xiāng)，廣設服務工作站，強化勞務扶貧協(xié)作，加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務機構建設，選聘專兼職工作人員3442名，完善設施配套，加快創(chuàng)業(yè)基地建設，共建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地）28個，建成省級小企業(yè)示范基地4個，中小微企業(yè)360家。全面落實創(chuàng)業(yè)補貼、社保補貼、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓補貼，累計發(fā)放各類補貼350萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6380萬元。開展返鄉(xiāng)農民工就業(yè)招聘活動，累計組織企業(yè)、園區(qū)招聘會50余場次。截至目前，全市勞務輸轉186.5萬人，實現(xiàn)勞務收入223萬元。省外務工回流7萬余人次，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工2.8萬人，創(chuàng)辦企業(yè)6058家，實現(xiàn)產值33億元，吸納就業(yè)人員6.8萬人。

技能培訓制動。立足市場和農民工需求，依托農民工檔案數(shù)據(jù)庫，科學編制農民工技能培訓規(guī)劃，實行按需培訓，積極推進送培訓下鄉(xiāng)，探索“企業(yè)+培訓基地+農民工”訂單式培訓模式。改變培訓監(jiān)管模式，引入第三方機構開展培訓監(jiān)督和績效評估，提升培訓實效。上半年，開展品牌培訓3078人，技能培訓9193人，創(chuàng)業(yè)培訓8300人。

精準服務帶動。開通社保繳費手機APP和微信公眾號，優(yōu)化社保繳費流程，網(wǎng)上公布社保政策，制發(fā)社保卡420萬張，加強社會保障精準服務。推進異地就醫(yī)直接結算，將7家醫(yī)院接入國家平臺，14家醫(yī)院接入省級平臺，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到98%。采用實時監(jiān)管、掛牌預警、聯(lián)合懲戒方式，開展治欠保支專項行動，追發(fā)農民工工資2036萬元，解決勞務糾紛563件，為農民工挽回損失3675萬元，切實維護了農民工的權益。通過市、縣領導重點走訪，黨員干部全員走訪和駐外機構集中走訪的方式，開展全覆蓋走訪慰問返鄉(xiāng)農民工及家庭活動，累計走訪慰問146萬人次，送去慰問金1328萬元、慰問物資909萬元。開展“愛心專車專列保出行”活動，共組織發(fā)出專列4趟次、專車21178班次，為農民工提供精準出行190萬人次。（李季  康合興）