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省級科技項目《四川人力資源服務產業(yè)現狀與對策研究》成功結題
來源：四川省人力資源服務行業(yè)協會 發(fā)布時間：2019-07-24
●第一次將人力資源服務業(yè)作為省級科技研究項目來立項，說明這個領域的重要性和研究問題的迫切性；
●第一次全面深入系統(tǒng)地開展人力資源服務業(yè)發(fā)展研究，是本行業(yè)的一項開創(chuàng)性工作；
●第一次以協會為申報單位成功獲得研究課題，標志著協會開始了理論研究的階段。
四川是全國的人力資源大省，2017年底全省勞動力人口達5168萬人，占當年常住人口的62.25%，就業(yè)人口達4872萬人，占勞動力人口的94.27%，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員1642萬人，農村勞動力轉移就業(yè)人員2505萬人。四川的人力資源對四川、西部地區(qū)乃至全國的經濟社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。四川的人力資源服務業(yè)發(fā)展情況如何、存在哪些機遇和挑戰(zhàn)、如何貫徹落實黨的十九大對人力資源服務業(yè)發(fā)展的新要求，是新時代四川人力資源行業(yè)的重大課題。
2018年1月，經省科技廳批準，協會在省人社廳指導下開展“四川人力資源服務產業(yè)現狀與對策研究”項目，為省委、省政府出臺加快發(fā)展我省人力資源服務業(yè)的政策文件提供理論依據和實證分析，同時為人力資源服務機構提供策略參考。這是我省首次系統(tǒng)研究人力資源服務業(yè)發(fā)展現狀和對策，對促進全省人力資源服務業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展具有重要的現實意義。
為確保高質量完成課題研究、形成有理論參考和實踐指導價值的研究報告，協會成立了以協會專家委員會副主任、西南財經大學人力資源管理研究所所長、博士生導師卿濤教授為組長，協會副秘書長、高級經濟師曹文君，中國移動四川公司任光祿博士，四川建筑職業(yè)技術學院副教授朱縝，成都大學商學院副教授傅劍波，成都理工大學管理科學學院教授古銀華等協會專家為主要成員的課題組，并于2018年5月正式啟動課題研究工作。
在文獻研究上，課題組分析整理了歷年來國家和其它省市人力資源服務業(yè)藍皮書50余本，收集分析了國內外人力資源服務業(yè)研究論文、報告等300余份，翻閱國內外人力資源服務業(yè)新聞報道和資料1000余篇。課題組成員深度訪談省內人力資源服務企業(yè)34家；調研走訪國內人力資源服務標桿企業(yè)6家、其它省市人力資源服務業(yè)協會5家；調研政府機構12家。還發(fā)放問卷2400份，召開專家研討會10余次，掌握了第一手資料。
課題組結合互聯網和大數據技術，深入剖析人力資源服務業(yè)作為新興產業(yè)發(fā)展的核心要素，為政府相關部門出臺產業(yè)發(fā)展政策提供理論依據和策略建議；深入分析四川人力資源服務業(yè)的發(fā)展歷程、發(fā)展現狀及特征，從行業(yè)監(jiān)管、產業(yè)政策、業(yè)態(tài)細分和總體規(guī)模等入手，詳細描述和評估了四川人力資源服務業(yè)的實際成就；進一步對行業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的新動向、新趨勢進行客觀評價研究，從我省區(qū)域人力資源市場特點、人力資源服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和短板分析入手，從人力資源服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展策略入手，找到四川人力資源服務產業(yè)發(fā)展策略的關鍵路徑。同時，在深入研究四川人力資源服務業(yè)發(fā)展現狀和主要痛點、短板的基礎上，評價和預測四川省人力資源服務產業(yè)發(fā)展趨勢，研究提出了行業(yè)的戰(zhàn)略布局、政策引領、園區(qū)建設體系完善和夯實基礎等對策措施，以及四川省人力資源服務業(yè)政策環(huán)境與行業(yè)監(jiān)管等政策建議。
該主要研究成果，運用現代服務業(yè)、人力資本、勞動關系等相關理論，分析歸納出人力資源服務業(yè)是現代服務業(yè)的組織部分，具有現代服務業(yè)的“兩新四高一低”的特點和核心內涵、業(yè)務邊界。通過分析國際、國內人力資源服務業(yè)的產生與發(fā)展、中國人力資源服務業(yè)的競爭態(tài)勢，系統(tǒng)梳理了四川人力資源服務業(yè)的發(fā)展歷程，從發(fā)展規(guī)模、業(yè)態(tài)細分、區(qū)域分布、產業(yè)園區(qū)建設等方面系統(tǒng)分析了四川人力資源服務業(yè)的發(fā)展成效，與其它省市對標分析了四川人力資源服務業(yè)的競爭力和優(yōu)勢領域。
報告圍繞黨的十九大提出的新要求、國家政策的新使命、四川產業(yè)布局的新動力，深入分析了四川人力資源服務業(yè)的發(fā)展短板、發(fā)展態(tài)勢和機遇與挑戰(zhàn)；鮮明提出了四川人力資源服務業(yè)發(fā)展的指導思想，從戰(zhàn)略部署、政策引領、產業(yè)能級、聚集效應以及基礎保障等五個方面，對進一步發(fā)展四川人力資源服務業(yè)提出了對策和建議。
2019年3月上旬完成《四川人力資源服務產業(yè)現狀與發(fā)展對策研究報告》后，3月29日，協會組織召開了由省社科院黨委副書記、研究員、協會專家委員會副主任陳井安為組長，省人社廳副廳長田杰，省人社廳二級巡視員兼勞動關系處處長陳泉，省人社廳市場處處長、協會專家委員會副主任葉華等20名行業(yè)專家組成的課題評審組，對本項目《研究報告》進行了嚴格的評審，得到較高評價和高票通過。評審會后，課題組采納了評審專家提出的修改完善建議意見。2019年4月24日在中國成都人力資源服務產業(yè)園（成都人才園）進行了項目課題成果發(fā)布，省內外人力資源服務行業(yè)的300余名專業(yè)人士參會，反響熱烈。2019年5月，在報送四川省委、省政府及省委組織部、省人才辦、省發(fā)改委、省經信廳、省商務廳、省人社廳、省就業(yè)局等相關單位的同時，分送了各市州人才辦、人社局、就業(yè)局、人才服務中心，受到了一致好評。（協會秘書處）