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——南充市儀隴縣探索創(chuàng)新人才工作之路

近年來，南充市儀隴縣緊緊圍繞建設(shè)老區(qū)振興示范縣、紅色旅游示范縣、美麗鄉(xiāng)村示范縣，大力實(shí)施“帥鄉(xiāng)英才工程”，從平臺(tái)搭建、政策支撐、環(huán)境優(yōu)化等方面著手，重點(diǎn)解決“引不進(jìn)、用不好、留不住”等現(xiàn)實(shí)難題，探索出了一系列引人、用人、留人的經(jīng)驗(yàn)和做法。

突出人才優(yōu)先戰(zhàn)略，解決“引不進(jìn)”的問題。一是立足需求找準(zhǔn)政策短板。通過深入調(diào)研、廣泛征求意見、召開專題會(huì)議等，對(duì)接省市人才工作部署，橫比周邊縣市特色做法，對(duì)全縣人才支持政策進(jìn)行深入研判，找出經(jīng)費(fèi)投入、住房保障、人才晉升渠道、本土人才開發(fā)等方面的短板。二是優(yōu)化政策打破引才瓶頸。創(chuàng)新出臺(tái)《儀隴縣人才支持辦法》，明確領(lǐng)軍人才、拔尖人才、名優(yōu)人才、實(shí)用人才、基礎(chǔ)人才5類人才支持辦法。在經(jīng)費(fèi)投入上，每年財(cái)政預(yù)算650萬元，實(shí)現(xiàn)足額保障，對(duì)剛性引進(jìn)人才一個(gè)聘期可給予10萬-500萬的生活補(bǔ)貼，對(duì)新引進(jìn)的1名博士補(bǔ)貼80萬元，對(duì)柔性引進(jìn)或技術(shù)成果入股的人才或團(tuán)隊(duì)，采取股權(quán)量化分紅等辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)，近兩年共兌現(xiàn)人才津貼188萬元。在編制使用上，明確縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院凡空缺的事業(yè)編制，原則用于專項(xiàng)引進(jìn)高層次人才。在住房保障上，免費(fèi)提供60-150平方米的人才公寓，統(tǒng)一配置家具家電，在儀隴服務(wù)達(dá)到一定年限后，將現(xiàn)房或以貨幣折算給本人。在事業(yè)激勵(lì)上，支持專業(yè)科室建設(shè)，免費(fèi)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室或研究中心，對(duì)符合資格條件且表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先選聘為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)。近年來，1名高層次人才被任命為縣質(zhì)安站副站長，2名優(yōu)秀人才被推薦為縣人大代表和政協(xié)委員。三是強(qiáng)化招引凸顯政策張力。借助“兩德故里”“中國十佳宜居縣城”等資源優(yōu)勢(shì)和影響，積極推介儀隴人才政策，由縣委常委、組織部部長帶隊(duì)，率領(lǐng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和用人單位“一把手”，每年分兩批次到西安、重慶、成都等地高校開展專場(chǎng)招聘，拍攝《從來不知身是客》等多部富有感染力的人才招引微電影，用人單位“一把手”現(xiàn)場(chǎng)“敲定”人選后立即簽訂意向性合同。近年來，共引進(jìn)碩士以上研究生人才150人，其中，博士研究生1人，今年達(dá)成意向性協(xié)議人才120人，人才政策吸附力明顯增強(qiáng)。

探索人才遞進(jìn)培養(yǎng)，解決“用不好”的問題。一是分類認(rèn)定盤活本土人才。對(duì)縣內(nèi)本土人才堅(jiān)持“專業(yè)能力突出、示范作用明顯、作出較大貢獻(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“部門申報(bào)-人才辦考察-人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定”流程，每兩年開展一次本土優(yōu)秀人才評(píng)定，與引進(jìn)人才一并納入人才隊(duì)伍管理，同等享受相關(guān)政策待遇。去年，首批分教育、醫(yī)療、黨政綜合類別評(píng)定了27名優(yōu)秀人才。二是分級(jí)晉升暢通成長渠道。注重鼓勵(lì)人才各展其長、同臺(tái)競(jìng)爭，凡是基礎(chǔ)人才、實(shí)用人才、名優(yōu)人才在現(xiàn)崗位工作滿3年、拔尖人才在現(xiàn)崗位工作滿2年的，按照不同層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可申報(bào)晉升上一層次人才類別，并享受相應(yīng)人才待遇。三是分期考核健全管理機(jī)制。按照5年一周期進(jìn)行管理，實(shí)行年度考核和周期考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為人才享受相關(guān)待遇的主要依據(jù)，考核中發(fā)現(xiàn)崗位作用發(fā)揮不明顯、不服從管理的，一律取消相關(guān)政策待遇。同時(shí)，健全退出機(jī)制，明確各類別層次人才在相應(yīng)期限內(nèi)未成長為上一層次人才的，不再享受原人才類別生活補(bǔ)貼。

強(qiáng)化精準(zhǔn)靶向服務(wù)，解決“留不住”的問題。一是立足專業(yè)特長搭建展才平臺(tái)。鼓勵(lì)支持各行業(yè)、各單位為人才提供發(fā)展平臺(tái)，做到人才專長和工作平臺(tái)的高度契合。縣醫(yī)院為引進(jìn)人才董勤建專門開設(shè)康復(fù)理療科，為梁博專門開設(shè)腫瘤科，填補(bǔ)了我縣醫(yī)療領(lǐng)域的空白，取得了良好社會(huì)效益；縣電視臺(tái)為引進(jìn)的采編人才景瑞均設(shè)立工作室，拍攝的《端午人家》《柏楊湖上的摸魚人》等紀(jì)錄片分獲國際和全國大獎(jiǎng)；選派國土局引進(jìn)人才青科宇到新政鎮(zhèn)九道拐村擔(dān)任第一書記，助推該村順利脫貧，被省委組織部授予“優(yōu)秀第一書記”榮譽(yù)稱號(hào)。二是立足個(gè)性需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。成立由組織部長任組長的人才服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，在組織部成立高端人才服務(wù)中心，開辟服務(wù)人才“綠色通道”，專門負(fù)責(zé)人才日常管理、作用發(fā)揮、后勤保障等工作，著力解決人才的職稱評(píng)定、健康體檢及家屬就業(yè)調(diào)動(dòng)、子女入學(xué)等具體問題。近年來，為12名高層次人才家屬安置了工作，幫助5名人才解決了子女就近入學(xué)問題；人才公寓物業(yè)服務(wù)小組完成“推門式”服務(wù)30多次，今年來，為人才提供維修服務(wù)35次。三是立足價(jià)值認(rèn)同強(qiáng)化人文關(guān)懷。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，每年至少召開一次座談會(huì)、進(jìn)行一次走訪談心、開展一次節(jié)日慰問，搭建了解思想、解決問題的直通車；支持人才交流互動(dòng)，成立青年干部人才沙龍，組建理事會(huì)，建立“帥鄉(xiāng)人才之家”微信群，搭建交友溝通平臺(tái)；近期，舉辦了青年干部人才聯(lián)誼晚會(huì)，通過豐富多彩的趣味交流活動(dòng)，擴(kuò)大人才“朋友圈”；加大人才工作宣傳，縣電視臺(tái)開辟“帥鄉(xiāng)先鋒”專欄宣傳優(yōu)秀人才事跡，營造愛才惜才濃厚氛圍，激勵(lì)來自五湖四海的人才融入儀隴、熱愛儀隴、建設(shè)儀隴。（南充市儀隴縣委組織部）